今日,記者從山西省十二屆人大常委會第二十七次會議上獲悉,為了更好地跟上養(yǎng)老形勢變化,我省將對實施十多年的《山西省實施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>辦法》進(jìn)行修訂。7月26日上午,省十二屆人大常委會第二十七次會議聽取了關(guān)于《山西省實施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>辦法(修訂草案)》。 隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我省出現(xiàn)人口和家庭結(jié)構(gòu)的變化,人口老齡化快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我省60歲以上人口530萬,占全省總?cè)丝诒壤?4.45%,較2014年增長27萬。預(yù)測我省老年人口到2020年將突破600萬,2032年突破900萬,2046年突破1000萬,2050年老年人口將達(dá)到全省總?cè)丝跀?shù)的31.79%。 我省現(xiàn)行的《辦法》自2003年施行以來,在立法體例和條文內(nèi)容上,與2013年7月1日起施行的《老年法》存在不一致的地方!鄙轿魇∶裾䦶d廳長薛維棟在作關(guān)于《辦法(修訂草案)》的說明中指出,為確保我省現(xiàn)行《辦法》與上位法有效銜接,保持法制統(tǒng)一,對我省現(xiàn)行《辦法》進(jìn)行修訂,非常必要。 《辦法(修訂草案)》共八章67條,其中第五章分別對老年人以六十周歲、六十五周歲和七十周歲為起點,從政務(wù)服務(wù)、交通出行、衛(wèi)生保健、商業(yè)服務(wù)等方面,細(xì)化了不同年齡階段可享受的優(yōu)待事項。 在法律責(zé)任方面,《辦法(修訂草案)》在第六十二條規(guī)定了贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行或者不完全履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù),非法剝奪或者限制老年人的人身自由,對老年人實施家庭暴力,干涉老年人婚姻自由等的法律責(zé)任。具體為:由有關(guān)單位給予批評教育;造成損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 此外,我國實施獨生子女政策已經(jīng)30多年,許多獨生子女家庭夫婦現(xiàn)在已步入晚年,獨生子女家庭開始面臨養(yǎng)老壓力,老人遇到疾病等情況子女難以很好地照料。特別是一些獨生女傷殘或者死亡家庭,在養(yǎng)老等方面困難十分突出,應(yīng)當(dāng)加大對獨生子女家庭的優(yōu)待政策。對此,建議在《辦法(修訂草案)》中增加獨生子女在老年人住院治療期間的護(hù)理假內(nèi)容,增加獨生子女傷殘或者死亡的老年人在生活、養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的扶助政策。 |
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