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今年,省人大常委會(huì)將《礦產(chǎn)資源法》和《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的執(zhí)法檢查,列為當(dāng)年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。7月26日,省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上,省人大常委會(huì)副主任張建欣就這一檢查情況向大會(huì)作出報(bào)告。報(bào)告中指出:我省是礦業(yè)大省,同時(shí)也是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域之一,主要地質(zhì)災(zāi)害威脅為崩塌、滑坡、泥石流、采空區(qū)深陷及地裂縫等。截至2015年底,全省共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10134處。我省礦山環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)艱巨。 為了應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害,我省已在全省10個(gè)市、89個(gè)縣建立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,聘請(qǐng)了193名地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家,與54家地勘單位簽訂了應(yīng)急支撐合作協(xié)議,健全了應(yīng)急體系。5年內(nèi)累計(jì)發(fā)布3級(jí)以上預(yù)警230次,發(fā)送預(yù)警短信近100萬(wàn)條,在全省16條重要泥石流溝設(shè)置了30個(gè)雨量站,投資3265萬(wàn)元建設(shè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。過(guò)去五年,山西爭(zhēng)取中央財(cái)政支持2.5億元,省財(cái)政投入5.8億元,市縣財(cái)政投入4.9億元,累計(jì)對(duì)威脅嚴(yán)重的378個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)行了工程治理,有效降低了地質(zhì)災(zāi)害威脅。 礦山環(huán)境方面,多年來(lái)大規(guī)模、高強(qiáng)度的開(kāi)采,造成我省礦山環(huán)境問(wèn)題未能得到有效的防治。張建欣以大同為例。大同市自新中國(guó)成立以來(lái)累計(jì)生產(chǎn)外運(yùn)煤炭約30億噸,全市劃定采煤深陷區(qū)面積達(dá)988.87平方公里,涉及5個(gè)縣區(qū)。多年的開(kāi)采,造成了地下水流失,植被稀疏、土地荒漠化,房屋建筑、道路橋梁、生活設(shè)施嚴(yán)重受損,礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境嚴(yán)重惡化,直接影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳。從全省?lái)看,截至2015年,礦山采空區(qū)面積超過(guò)5000平方公里,且煤礦采空區(qū)仍以每年80多平方公里的速度擴(kuò)大,采煤深陷區(qū)超過(guò)3000平方公里,全省礦山開(kāi)采破壞超過(guò)3000個(gè)村莊,導(dǎo)致3萬(wàn)眼水井干枯、近萬(wàn)處泉水?dāng)嗔。受煤炭市?chǎng)疲軟的影響,部分企業(yè)沒(méi)有按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案進(jìn)行全面治理。非煤礦山大多露天開(kāi)采,恢復(fù)植被成本較高,治理效果較差,礦山環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)艱巨。 |
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