從境外成熟市場經(jīng)驗來看，分層管理能更好滿足不同發(fā)展階段、不同資質(zhì)的企業(yè)的差異化需求，新三板創(chuàng)新層有能力、有條件也應該有信心搞好創(chuàng)新。不過內(nèi)部分層只是第一步，新三板未來還需在創(chuàng)新層強化制度規(guī)則的配套建設，為企業(yè)提供更有針對性的服務

　　近日，全國股轉公司發(fā)布了新三板創(chuàng)新層掛牌公司初步篩選名單的公告，進入初選名單的掛牌公司共有920家。自6月27日起，全國股轉公司將正式對掛牌公司實施分層管理。筆者認為，內(nèi)部分層只是第一步，新三板未來還需借鑒海外成熟市場經(jīng)驗，在創(chuàng)新層強化制度規(guī)則的配套建設，為企業(yè)提供更有針對性的服務，幫助其健康發(fā)展。一句話，創(chuàng)新層的出路仍在于“創(chuàng)新”。

　　從我國多層次資本市場體系來看，新三板的定位與滬深交易所市場差異明顯。自成立伊始，新三板就承擔著服務于創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展的歷史使命。在準入條件上，不設財務門檻，申請掛牌的公司可以尚未盈利，只要股權結構清晰、經(jīng)營合法規(guī)范、公司治理健全等就可申請在新三板掛牌，市場包容多元而富有朝氣。

　　就掛牌公司而言，去年平均凈利潤同比增長逾40%，增幅遠超過同期主板上市公司。本次創(chuàng)新層從盈利能力、成長性和市場認可等三個維度劃設，首批進入創(chuàng)新層的920家企業(yè)屬于“精挑細選”和“擇優(yōu)錄取”�？梢哉f，從企業(yè)資質(zhì)來講，新三板創(chuàng)新層有能力搞好創(chuàng)新。

　　從市場制度的供給創(chuàng)新來看，在內(nèi)部分層作為一項基本制度設立后，未來新三板擬推出的混合做市商制度、引入公募基金和轉板機制等，都有望在創(chuàng)新層先行先試，使創(chuàng)新層公司能優(yōu)先享受“政策紅利”。正如一顆種子能夠長成參天大樹，除了內(nèi)在基因優(yōu)勢外，也離不開陽光雨露的潤澤。從后市制度配套來講，新三板創(chuàng)新層有條件搞好創(chuàng)新。

　　比如，在創(chuàng)新層實施混合做市商制度，能進一步提高做市商的估值定價能力，讓難估值的科技創(chuàng)新型企業(yè)有更公允的價格，有助于緩解其融資定價難題；對創(chuàng)新層企業(yè)提出更高的信息披露及規(guī)范性要求，有效降低投資者的信息收集成本，可為后市引入公募基金、適當降低投資者參與門檻創(chuàng)造更好條件，給創(chuàng)新層股票的流動性和估值帶來顯著提升。

　　從境外成熟市場經(jīng)驗來看，分層管理能更好滿足不同發(fā)展階段、不同資質(zhì)的企業(yè)的差異化需求，有助于吸引更多優(yōu)質(zhì)公司前來掛牌，并讓優(yōu)質(zhì)公司更快脫穎而出。以美國納斯達克市場為例，在上世紀70年代成立之初只有一個整體的市場，之后兩次內(nèi)部分層才形成如今的三個板塊，并在不同板塊創(chuàng)新實施不同的交易制度。這一過程中，納斯達克吸引了蘋果、微軟等創(chuàng)新型企業(yè)前來掛牌，并逐漸將其培育成世界級巨頭，分層管理也因此被譽為是納斯達克市場賴以成功的基礎性制度之一。從海外市場經(jīng)驗來看，新三板創(chuàng)新層也應該有信心搞好創(chuàng)新。

　　值得一提的是，由于創(chuàng)新層入選條件并不比深交所創(chuàng)業(yè)板IPO門檻更寬松，有些極具發(fā)展?jié)摿Φ�體量暫時較小、掛牌時間較短的企業(yè)也被劃分至基礎層，但正如普通班上也有好學生一樣，這些企業(yè)在獲得與其發(fā)展階段、發(fā)展需求相適應的資本市場服務后，也能贏得成長空間，并晉升至創(chuàng)新層，能為創(chuàng)新層源源不斷注入活水。從這個角度來看，我們也應該對創(chuàng)新層未來充滿期待。