保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新規(guī)對險(xiǎn)資正常股票投資仍是積極鼓勵的，險(xiǎn)資正常舉牌現(xiàn)象肯定還會出現(xiàn)

　　■記者 傅蘇穎

　　《證券日報(bào)》記者從保監(jiān)會獲悉，自去年8月份就開始醞釀的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)資金股票投資監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）24日正式公布，《通知》對險(xiǎn)資投資股票進(jìn)行分類監(jiān)管，要求險(xiǎn)資超過20%的股票投資應(yīng)向監(jiān)管部門事后備案；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收購上市公司，應(yīng)該使用自有資金，嚴(yán)禁保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一致行動人共同收購上市公司。

　　保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次下發(fā)的新規(guī)僅是對個別險(xiǎn)資的激進(jìn)行為加以規(guī)范，對險(xiǎn)資的正常股票投資仍是積極鼓勵的，因此，險(xiǎn)資的正常舉牌現(xiàn)象肯定還會出現(xiàn)。

　　《通知》將股票投資分為一般股票投資、重大股票投資和上市公司收購三種情形，根據(jù)持股份額變化，實(shí)施層層遞進(jìn)的差別監(jiān)管。對占絕大部分不涉及舉牌的一般股票投資行為，不增加限制性措施；開展一般股票投資涉及舉牌的，應(yīng)當(dāng)在信息披露要求基礎(chǔ)上進(jìn)行事后報(bào)告。達(dá)到重大股票投資標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)向監(jiān)管部門事后備案；涉及上市公司收購的，實(shí)行事前核準(zhǔn)。

　　為進(jìn)一步防范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與一致行動人共同投資風(fēng)險(xiǎn)，《通知》重點(diǎn)強(qiáng)化了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與非保險(xiǎn)一致行動人的舉牌或收購行為監(jiān)管，明確禁止保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一致行動人共同收購上市公司。

　　東北證券研究所董事總經(jīng)理付立春對《證券日報(bào)》記者表示，《通知》很明確地針對保險(xiǎn)公司投資上市公司股票特別是舉牌、重大投資以及收購行為，涉及備案、審批以及資金流向等，非常明確和具體，讓險(xiǎn)資的股權(quán)投資行為納入規(guī)范化的監(jiān)管中。這有助于保護(hù)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，維護(hù)資本市場的穩(wěn)定。

　　《通知》將去年因救市“放寬”的險(xiǎn)資投資比例收回，明確保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資單一股票的賬面余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%，投資權(quán)益類資產(chǎn)的賬面余額合計(jì)不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的30%。

　　保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，險(xiǎn)資投資比例收回對資本市場影響不大，另外，對于目前已經(jīng)不達(dá)標(biāo)的險(xiǎn)企來說，新規(guī)也給予了足夠的寬限期。“保險(xiǎn)公司可在二年或更長時(shí)間，將相關(guān)資產(chǎn)比例調(diào)整至監(jiān)管比例之內(nèi)，隨著保險(xiǎn)公司自身資產(chǎn)規(guī)模的增長，其投資比例呈現(xiàn)自然下降，不會對資本市場形成資金壓力。”

　　《通知》明確支持保險(xiǎn)資金開展財(cái)務(wù)投資的監(jiān)管導(dǎo)向，將推動更多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用保險(xiǎn)資金進(jìn)行分散投資、價(jià)值投資和長期投資。