在剛剛閉幕的G20杭州峰會上，首次被引入討論的綠色金融議題引發(fā)全球關(guān)注。中國人民銀行副行長易綱9月6日在上海出席綠色金融國際研討會時表示，綠色金融的巨大潛力和重要性正日益成為全球共識。

　　易綱表示，中國將在“十三五”規(guī)劃期間，努力在國內(nèi)構(gòu)建一個更為完整的綠色金融體系。同時，中國還將繼續(xù)與其他國家一道，在G20框架和雙邊合作框架下，共同推動全球綠色金融的發(fā)展。

　　我國綠色金融快速發(fā)展

　　改革開放以來的三十多年中，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就。但是，以環(huán)境為代價的發(fā)展模式也暴露出重大缺陷，生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的因素。為此，決策層已經(jīng)下決心治理環(huán)境污染，加強生態(tài)保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出了綠色發(fā)展理念，并明確了構(gòu)建我國綠色金融體系的戰(zhàn)略。9月2日，全國人大常委會批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》。中國和美國作為全球兩大經(jīng)濟體和溫室氣體排放國，同時批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》，對推動全球應(yīng)對氣候變化具有里程碑式的意義。

　　易綱指出，近年來，我國國內(nèi)的綠色金融正在快速發(fā)展，在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了創(chuàng)新。例如，我國的綠色信貸已經(jīng)占全部貸款余額約10%;我國是全球3個建立了“綠色信貸指標(biāo)體系”的國家之一;我國是第一個由政府支持的機構(gòu)(即中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會)發(fā)布本國綠色債券界定標(biāo)準(zhǔn)的國家;今年前7個月，我國發(fā)行的綠色債券已近1200億元(約合180億美元)，占全球同期發(fā)行綠色債券的40%以上;我國已經(jīng)成為全球最大的綠色債券市場;包括內(nèi)蒙古、云南、河北、湖北在內(nèi)的地方已經(jīng)紛紛建立起綠色發(fā)展基金或環(huán)�；�金;我國已經(jīng)宣布2017年將啟動全國性的碳交易市場。

　　發(fā)展綠色金融成為全球共識

　　與此同時，中國積極開展綠色金融國際合作。作為今年G20峰會的輪值主席國，中國將綠色金融列入了G20議題，倡議發(fā)起了G20綠色金融研究小組，獲得了各國的廣泛支持。G20綠色金融研究小組由中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署擔(dān)任秘書處，研究小組的80多位成員來自G20成員、嘉賓國和國際組織。

　　在中英的主持下和各方的積極參與下，綠色金融研究小組做了大量開創(chuàng)性工作，在過去8個月內(nèi)召開了4次正式會議，并支持了多次與綠色金融相關(guān)的公開論壇，咨詢了許多非G20國家、金融機構(gòu)、研究機構(gòu)和非政府組織。研究小組認(rèn)真研究了全球綠色金融所面臨的各種障礙，并就發(fā)展綠色金融提出了一系列倡議。在此基礎(chǔ)上，研究小組完成了《G20綠色金融綜合報告》并提交給G20杭州峰會。

　　《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》稱，“我們認(rèn)識到，為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展，有必要擴大綠色投融資……我們歡迎綠色金融研究小組提交的《G20綠色金融綜合報告》和由其倡議的可選措施，以增強金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力”�！豆珗蟆愤�列舉了研究小組所提出的7項建議。

　　易綱表示：“今年是G20首次討論綠色金融議題，在8個月的過程中能夠達(dá)成上述有實質(zhì)性共識和進(jìn)展，是讓我們感到自豪的一項成果。綠色金融研究小組的工作雖然時間不長，但已經(jīng)在全球財經(jīng)政策層面和金融界產(chǎn)生了十分積極的影響，不少國家的地區(qū)正開始考慮規(guī)劃和加速發(fā)展本地的綠色金融�！�

　　建立國家級綠色發(fā)展基金

　　展望未來，易綱表示，我國將在“十三五”期間努力在國內(nèi)構(gòu)建一個更為完整的綠色金融體系。

　　今年8月31日，央行等7部委共同發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》。易綱特別指出，從國際比較來看，這個《指導(dǎo)意見》是迄今為止關(guān)于發(fā)展綠色金融的最為系統(tǒng)的一個政策框架，涵蓋了發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)產(chǎn)品、綠色基金、綠色保險、碳金融等金融工具的路線圖以及貼息、擔(dān)保、再貸款等可用于降低綠色融資成本的激勵機制。

　　尤其值得注意的是，《指導(dǎo)意見》明確提出要在我國建立國家級的綠色發(fā)展基金。易綱表示，這將成為引導(dǎo)更多社會資金投入綠色產(chǎn)業(yè)的重要政策信號。

　　此外，易綱表示，在發(fā)展國內(nèi)綠色金融的同時，我國還將繼續(xù)與其他國家一道，在G20框架和雙邊合作框架下，共同推動全球綠色金融的發(fā)展。我國將推動“一帶一路”建設(shè)投資的綠色化，也歡迎國際投資者通過各種渠道投資于我國的綠色債券、綠色股票、綠色基金和綠色項目。