“對于確有資本實力、資源優(yōu)勢、技術(shù)能力、合規(guī)意識和發(fā)展前景的（非銀行支付機構(gòu)）機構(gòu)，支持其通過兼并重組等方式適當加快發(fā)展�！�8月12日，央行有關(guān)負責人對《證券日報》記者表示，下一階段，央行將繼續(xù)按照“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的指導思想，堅持“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展”的原則，一段時期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機構(gòu)；重點做好對現(xiàn)有機構(gòu)的規(guī)范引導和風險化解工作，防范出現(xiàn)系統(tǒng)性和區(qū)域性風險為底線；健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，加大專項治理和執(zhí)法力度，進一步提升監(jiān)管有效性。

　　8月12日，央行發(fā)布公告稱，對27家非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務許可證》續(xù)展申請作出決定，有效期為五年，截止日期為2021年5月2日。其中，部分支付機構(gòu)在本次續(xù)展中被調(diào)減了支付業(yè)務類型或覆蓋范圍。比如，央行停止易寶支付在河南省、江西省、吉林省、上海市、深圳市、湖南省、浙江�。ú缓瑢幉ㄊ校╅_展銀行卡收單業(yè)務，停止匯付天下在貴州省、湖南省、陜西省、河南省、浙江�。ê瑢幉ㄊ校�、重慶市、云南省、湖北省、福建省、寧夏回族自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、江蘇省、海南省、青海省開展銀行卡收單業(yè)務。

　　另外，除了易寶支付、匯付天下的銀行卡收單業(yè)務范圍被央行縮減之外，個別支付機構(gòu)主動終止了部分業(yè)務，主要包括，財付通、銀盛支付、網(wǎng)銀在線、上海付費通信息服務有限公司終止了固定電話支付業(yè)務，快錢支付主動終止了固定電話支付、預付卡受理（全國）業(yè)務，迅付信息科技有限公司主動終止在江蘇省、浙江省、山東省、福建省、天津市以外地區(qū)開展銀行卡收單業(yè)務。

　　央行有關(guān)負責人表示，關(guān)于本次被調(diào)減支付業(yè)務類型或覆蓋范圍的支付機構(gòu)，涉及到的具體情形包括：一是發(fā)生過嚴重違法違規(guī)或風險事件，如2014年預授權(quán)風險事件的主要涉事機構(gòu)；二是支付業(yè)務未實質(zhì)性開展、已嚴重萎縮或停滯發(fā)展，主要是固定電話支付業(yè)務、預付卡受理業(yè)務、僅限線上實名支付賬戶充值使用的預付卡等支付業(yè)務。央行據(jù)實調(diào)減相關(guān)機構(gòu)的支付業(yè)務范圍，也有部分機構(gòu)考慮自身業(yè)務發(fā)展規(guī)劃與調(diào)整，主動終止續(xù)展相關(guān)業(yè)務。

　　近期，央行對個別支付機構(gòu)進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)機構(gòu)存在未落實商戶實名制、變造銀行卡交易信息、為無證機構(gòu)提供交易接口、通過非客戶備付金賬戶存放并劃轉(zhuǎn)客戶備付金、外包服務管理不規(guī)范等嚴重違規(guī)行為。央行對相關(guān)機構(gòu)處以較大金額罰款，并對相關(guān)責任人給予警告并處罰款。

　　央行有關(guān)負責人表示，對于這些機構(gòu)的《支付業(yè)務許可證》在本次續(xù)展中也獲通過，央行主要考慮以下三點，一是續(xù)展工作不同于行政處罰，二是支付服務市場的規(guī)范發(fā)展需要時間，三是避免對市場產(chǎn)生較大的沖擊。前期被央行處罰的一些支付機構(gòu)涉及商戶和消費者較多、交易量巨大，具有重要機構(gòu)特征。央行對其實施行政處罰，充分考慮相關(guān)措施不會對整個市場造成重大不利影響，金融消費者的合法權(quán)益不會受到難以預期的損害，也要看到相關(guān)機構(gòu)已經(jīng)能夠充分認識其違規(guī)行為的嚴重性，積極主動采取整改措施，并主動對相關(guān)責任人進行了懲戒。如通過不予續(xù)展終止其全部支付業(yè)務，將對支付服務市場產(chǎn)生較大沖擊，眾多商戶和消費者受到影響，不符合有效保護金融消費者合法權(quán)益的宗旨，也不利于行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。