新華網(wǎng)消息 近日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》正式發(fā)布，11月4日，中國銀監(jiān)會舉行主題為“銀行業(yè)盤點‘十二五’展望‘十三五’”的新聞發(fā)布會。

    政策研究局副局長廖媛媛表示，目前我國銀行業(yè)面臨多方挑戰(zhàn)，從國際上來看，目前世界經濟的整體仍然處于金融危機后的修復階段；從國內看，我國經濟運行面臨結構調整和動力轉換的壓力，但是發(fā)展環(huán)境的變化，不僅僅帶來的是挑戰(zhàn)，同時也帶來了銀行業(yè)轉型發(fā)展改革的機遇�！笆�三五”期間，銀行業(yè)應當更加注重創(chuàng)新和改革、風險控制、普惠金融發(fā)展、全面推進綠色信貸、雙向開放、金融安全、協(xié)調合作等六大方面發(fā)展。

    第一，更加注重創(chuàng)新和改革。創(chuàng)新改革是推動金融深化與發(fā)展的重要抓手，是提高資源配置效率的有力工具。要在銀行業(yè)體制改革創(chuàng)新上下功夫，著力提高行業(yè)的競爭性，積極推動民間資本進入銀行業(yè)，增加市場活力，推進非銀行金融機構專業(yè)化的發(fā)展，引導各類銀行業(yè)機構合理定位，實現(xiàn)特色化、差異化的發(fā)展；要在業(yè)務管理的創(chuàng)新和改革上下功夫，推進銀行優(yōu)化信貸結構，促進經濟結構調整和產業(yè)結構轉型升級，促進銀行充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術，積極適應互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的趨勢，豐富金融產品和市場層次；在風險控制創(chuàng)新改革上下功夫。建立健全與各項創(chuàng)新相匹配的風險管控能力，使銀行業(yè)服務水平不斷地開拓創(chuàng)新。

　　第二，更加注重普惠金融的發(fā)展。要完善和落實小微企業(yè)、“三農”和特殊群體等薄弱領域金融服務政策，引導銀行業(yè)金融機構在基層地區(qū)合理布局，促進融資性擔保機構服務小微企業(yè)和“三農”發(fā)展，加大金融支持雙創(chuàng)、四眾、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略力度，為科創(chuàng)企業(yè)提供有針對性、持續(xù)性和體系化的金融服務。

　　第三，注重全面推進綠色信貸。大力支持綠色、循環(huán)、低碳的經濟發(fā)展，積極開展能效融資、碳排放權融資、綠色信貸資產證券化等創(chuàng)新的金融業(yè)務，推動經濟結構轉型升級，推動金融服務綠色化，提高金融服務的效率。

　　第四，更加注重雙向開放。始終堅持公平競爭、同等待遇的原則，不斷提高銀行業(yè)市場準入的透明度，進一步擴大銀行業(yè)對外開放，支持銀行業(yè)走出去和符合條件的外資金融機構來華投資經營，積極參與國際金融規(guī)則的制定，促進國際經濟金融秩序朝著平等、公正、合作共贏的方向發(fā)展。

　　第五，更加注重金融的安全。穩(wěn)健安全是銀行業(yè)持續(xù)改革、健康發(fā)展的前提，首先是要持續(xù)提升銀行業(yè)金融機構對信用市場、流動性操作風險等方面的識別應對能力，加強全面風險管理能力，加強信息科技安全系統(tǒng)建設，充分發(fā)揮監(jiān)管者的主動性和前瞻性，堅持風險為本的監(jiān)管原則，進一步強化風險監(jiān)管，保護存款人和其他客戶的合法權益，不斷提升銀行業(yè)系統(tǒng)性風險監(jiān)管有效性，維護銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。

　　第六，注重協(xié)調合作。這有三個層次：要加強銀行內部的部門機構的協(xié)同，以客戶為中心，提升金融的服務質效；要加強監(jiān)管機構和銀行業(yè)金融機構的協(xié)同，加強溝通，加強信息的交流，及時地提示風險；加強監(jiān)管部門機構和職能部門間的協(xié)調，促進監(jiān)管協(xié)同和信息共享，統(tǒng)一把握監(jiān)管的標準和尺度，著力解決跨領域、跨行業(yè)、跨市場、跨區(qū)域風險監(jiān)管的問題。

    廖媛媛指出，下一步，銀監(jiān)會將緊緊地圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握五大發(fā)展的新理念，嚴格遵循“六個堅持”，以提高金融資源配置的整體質量和綜合效率為中心，加快金融體制改革，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的金融治理體系、金融服務機制和金融發(fā)展方式，提高服務實體經濟的效率，為全面建成小康社會努力奮斗。