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13日下午,最高人民法院與中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合召開全國(guó)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。最高人民法院副院長(zhǎng)江必新在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要圍繞落實(shí)黨中央關(guān)于深化金融改革的重大部署,推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作,進(jìn)一步暢通資本市場(chǎng)投資者訴求表達(dá)渠道,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。 會(huì)議指出,今年5月最高人民法院與中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)部分地區(qū)開展證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》,我國(guó)資本市場(chǎng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建立證券期貨糾紛多元化解機(jī)制,是落實(shí)多元化糾紛解決機(jī)制改革任務(wù)的重要內(nèi)容,是保護(hù)投資者合法權(quán)益的重要舉措,是提升證券商事審判能力和水平的重要抓手,有利于進(jìn)一步暢通投資者訴求表達(dá)和權(quán)利實(shí)現(xiàn)渠道,有利于加大對(duì)資本市場(chǎng)群體性糾紛的柔性化解力度,對(duì)于維護(hù)投資者信心、保護(hù)投資者合法權(quán)益,不斷夯實(shí)我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展基礎(chǔ)意義重大。 會(huì)議要求,各級(jí)人民法院要會(huì)同證券監(jiān)管部門,扎實(shí)推進(jìn)證券期貨多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作。要全面把握依法公正、靈活便民、注重預(yù)防三大工作原則,充分尊重當(dāng)事人自主就近選擇調(diào)解機(jī)構(gòu)的權(quán)利,大力發(fā)展遠(yuǎn)程接受申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解、電子送達(dá)等在線解紛方式,提高糾紛化解效率;要全面落實(shí)試點(diǎn)工作的總體要求,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員、工作機(jī)制和物質(zhì)保障建設(shè),為訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的建立和運(yùn)行提供司法支持;要全面發(fā)揮試點(diǎn)工作平臺(tái)的功能效用,加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門和專家調(diào)解員的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)各種交易模式的專業(yè)認(rèn)識(shí)和法律識(shí)別,促進(jìn)提高證券商事審判能力和水平。 江必新強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮司法在矛盾糾紛多元化解機(jī)制中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,不斷推動(dòng)完善證券民事賠償責(zé)任和民事訴訟制度,推進(jìn)證券商事審判工作再上新臺(tái)階。要緊密依靠市場(chǎng)各方力量,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)專業(yè)資源化解證券期貨糾紛的積極性,通過采取立案前委派調(diào)解、立案后委托調(diào)解等方式,滿足廣大投資者的多元解紛需求;要堅(jiān)持立足國(guó)情、尊重市場(chǎng)規(guī)律,解決好證券民事訴訟中投資者舉證難和人民法院查證事實(shí)難、認(rèn)證難等問題,加強(qiáng)證券民事訴訟機(jī)制的改革創(chuàng)新,為推動(dòng)完善相關(guān)證券法律制度積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn);要優(yōu)化內(nèi)外資源配置,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn),保持證券審判隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門的人員和業(yè)務(wù)交流,提升證券商事審判工作能力和水平。 最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華主持會(huì)議并宣讀了試點(diǎn)地區(qū)名單。中央政法委、司法部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、最高人民法院、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議,各高級(jí)人民法院和擬試點(diǎn)的中級(jí)、基層人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人,各省、市、自治區(qū)證監(jiān)局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)各下屬單位、各證券期貨交易所、各證券期貨行業(yè)組織、各證券期貨糾紛試點(diǎn)調(diào)解組織的有關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分證券期貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代表、行業(yè)調(diào)解員代表在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。 |
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