公路奪命,出門兇險。據(jù)媒體報道,11年來,因為沒有紅綠燈和人行橫道,河北283省道滄縣舊州鎮(zhèn)北關(guān)橋至強莊子橋段的數(shù)公里道路事故頻發(fā),總計有近50人被撞身亡。面對質(zhì)疑,當(dāng)?shù)亟还懿块T回復(fù):“縣里無權(quán)在省道上設(shè)置紅綠燈,需通過滄州市請示河北省交通管理部門,批準(zhǔn)后才能安裝”。 “非不為也,不能也”?因為縣里無權(quán),所以 “嚴(yán)格”按照法律規(guī)定,倒也沒錯。《公路法》第八條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定”。若河北規(guī)定省道設(shè)置紅綠燈須經(jīng)省交通路政部門批準(zhǔn),如此一來,“安不安”的直接責(zé)任,的確不在滄縣。然而,這不是全部事實。兩年來,滄縣政協(xié)委員連續(xù)提議在該路段設(shè)置減速帶和紅綠燈,即使流程長,不可能要兩年?梢姡皥蟛粓蟆钡呢(zé)任確實在縣交管部門。“安全議案”面前,滄縣動作遲緩,對減少交事故,沒有做到及時止損,“非不能也,不為也”。 路為“人”而設(shè)。公路不僅是兩點之間的通道,更是周圍居民重要的生活場景,是“生活通道”更是“生命通道”,人本意識與安全標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)牢牢澆筑于瀝青之上。這不僅符合公眾的期待,也是道路交通法規(guī)的本質(zhì)要求!兜缆方煌ò踩ā返诙鍡l規(guī)定:根據(jù)通行需要,應(yīng)當(dāng)及時增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號。當(dāng)283省道此路段車流逐年增加,加上死亡案件居高不下,及時為附近居民的“生活通道”裝上安全閥,交管部門義不容辭,交管部門一味強調(diào)“寧等三分不搶一秒”,而無視“紅綠燈”的制度安排對于保命的重要性,顯然是失職的。而“縣里無權(quán)”的說法,更讓人看到對責(zé)任的推諉、對生命的漠視。 設(shè)紅綠燈之難,并非只出現(xiàn)在滄縣,同類的懶政,其他地方也有。2014年底,廣東《清遠日報》就報道過清遠市新建紅綠燈手續(xù)繁瑣,從勘察到完成需要175天,一旦“涉及建設(shè)資金來源和規(guī)劃審批問題,所需時間或更長”。因為“走程序”,所以“別催我”;因為“不歸我”,所以“別怪我”,各類光怪陸離的懶政背后,總有以“程序”為托詞的義正詞嚴(yán)。其實,這都是官僚主義,套用網(wǎng)絡(luò)語,是深度“懶癌”。“懶癌”之害,往小處說是拖延時間、“浪費感情”,往大了說,就像283省道之上,是不斷重復(fù)的悲劇,是巨大的生命代價?梢,要讓群眾關(guān)切無梗阻,公眾出行心不堵,有關(guān)地方和部門,應(yīng)重整作風(fēng),盡快走出懶政,想百姓之所想,急百姓之所急。 治理農(nóng)村“奪命公路”,刻不容緩。而治理農(nóng)村道路本身,即是現(xiàn)代規(guī)則的延伸。為何省道邊的村莊安全事故不斷?這里肯定有村民安全意識的問題,但道路上的安全意識本來就是一種現(xiàn)代意識,而以“紅綠燈”為代表的交通規(guī)則,正是現(xiàn)代社會規(guī)則意識訓(xùn)練的起點。從某種意義上說,1868年,當(dāng)倫敦街頭裝起世界上第一盞紅綠燈,人們才開始知道如何有秩序地在公共道路上行走。當(dāng)滿載工業(yè)化與現(xiàn)代化成果的卡車從村莊狂飆而過,為村民在路口裝上一盞紅綠燈,不僅構(gòu)成了一種安全保障,更是一種現(xiàn)代的安全訓(xùn)練,是一種現(xiàn)代治理的體現(xiàn)。所以,為村邊的“紅綠燈”,亮綠燈吧! |
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