登陸創(chuàng)業(yè)板上市交易一年零八個月后,欣泰電氣近日因涉嫌欺詐發(fā)行被證監(jiān)會正式啟動強制退市程序。根據(jù)相關法規(guī),該公司不能恢復上市,沒有重新上市的制度安排。 7月8日,證監(jiān)會發(fā)言人張曉軍表示,證監(jiān)會已完成對欣泰電氣涉嫌欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)案的調(diào)查審理工作,依法向欣泰電氣及相關責任人送達了《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》,對欣泰電氣及其17名現(xiàn)任或時任董監(jiān)高及相關人員進行行政處罰。 同時,深交所會在證監(jiān)會對欣泰電氣作出行政處罰決定后,啟動欣泰電氣退市程序。 8日晚間,欣泰電氣連發(fā)數(shù)條公告。公告稱收到證監(jiān)會的欣泰電氣因欺詐發(fā)行最終難逃被強制退市的命運。 武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示,欣泰電氣被監(jiān)管機構強制退市,這意味著,欣泰電氣將成為A股歷史上第一家因為欺詐發(fā)行被退市的上市公司,而欣泰電氣退市不僅在于事件本身,更在于其更高層面的警示意義。 在他看來,一方面,欣泰電氣啟動退市程序,意味著監(jiān)管層的監(jiān)管重心、監(jiān)管方式發(fā)生質(zhì)的改變。過去在IPO審核環(huán)節(jié),監(jiān)管層基于中介機構是盡責的假設,所以在核準時都是側(cè)重于財務指標的優(yōu)劣。而現(xiàn)在,通過欣泰電氣一案,可以發(fā)現(xiàn),監(jiān)管層更側(cè)重于IPO材料真實性審核,淡化了對財務指標優(yōu)劣的判斷。 另一方面,此次證監(jiān)會對欣泰電氣的相關中介機構的違法違規(guī)行為,依法堅決予以查處,全面追究責任,也對中介機構起到警示作用。 綜合來看,欣泰電氣退市對于凈化IPO市場,尤其是凈化IPO信息披露質(zhì)量,具有重大意義,“通過該案,我們也有理由認為,監(jiān)管層將加大對退市制度的推動力度,出臺更好的措施去提高退市效率。”董登新指出。 據(jù)證監(jiān)會有關部門統(tǒng)計,自2001年水仙電器被強制退市以來,滬深交易所僅有51家公司被強制退市。有市場人士表示,在欣泰電氣之后,估計會有越來越多的問題股被強制退市。與此同時,也必然會有一些有問題的上市企業(yè)因各種原因選擇主動退市。如此一來,A股退市通道將會被打開,“進多退少”的局面將被打破。 此外,社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立認為,此次欣泰電氣欺詐發(fā)行被強制退市,對退市制度執(zhí)行和IPO的紀律都向前推進了一步。之前的新大地、萬福生科等欺詐發(fā)行案,證監(jiān)會對中介機構也都提出了比較高的懲罰要求,但是并沒有退市的要求。 尹中立稱:“欣泰電氣對市場影響比較大的就是,強制退市,不能恢復上市。這也意味著,欣泰電氣所有的炒作預期都已經(jīng)破滅! 與此同時,欣泰電氣保薦機構興業(yè)證券設立了5.5億元先行賠付專項基金,賠付金額約為保薦收入的46倍,也成為了監(jiān)管部門對券商的最大罰單。 不過,尹中立也強調(diào),本次補償是有一系列條件的,比如對欣泰電氣欺詐發(fā)行風險提示公布以后,再在二級市場買入的投資者,發(fā)生的虧損不賠償!皩τ形埸c的上市公司,千萬不要博傻,賭它重組、借殼等機會!币辛⑻嵝淹顿Y者。 張曉軍表示:“欣泰電氣在發(fā)行上市過程中的欺詐行為,突破誠信底線,無視法律權威,嚴重侵害投資者合法權益,破壞資本市場正常秩序。對這類重大違法公司,資本市場將采取零容忍態(tài)度,堅決執(zhí)行重大違法強制退市制度,將其清除資本市場! |
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