10月29日,保監(jiān)會發(fā)布“關于‘互助計劃’等類保險活動的風險提示”。保監(jiān)會保險消費者權益保護局提示,部分“互助計劃”經營主體借保險尤其是借相互保險名義進行公開宣傳、銷售,存在諸多潛在風險,F有“互助計劃”經營主體沒有納入保險監(jiān)管范疇,部分經營主體的業(yè)務模式存在不可持續(xù)性,相關承諾履行和資金安全難以有效保障,且個人信息保密機制不完善,容易引發(fā)會員糾紛,蘊含一定潛在風險。
相互保險,是股份制保險公司之外的另一種重要組織形式,在中國較為年輕的保險市場中一直處于主流視線之外,直至今年2月保監(jiān)會《相互保險組織監(jiān)管試行辦法》的下發(fā)。此后不久,各路嗅覺敏銳的資本聞風而動,將門檻較低的相互保險作為進入保險業(yè)的契機。
目前,已有多家機構公開宣布擬設立相互保險組織并向保監(jiān)會上交申請材料,保監(jiān)會也已啟動三家相互保險公司的審批工作,但尚未有一家獲批。但是,一些互聯(lián)網公司卻以“互助計劃”搶先行動,如今較為知名的有e互助、壁虎互助、夸客聯(lián)盟、 抗癌公社等。而對一些做互聯(lián)網投資的風險資本來說,基于互聯(lián)網的“互助計劃”也是其投資熱點。
保監(jiān)會下發(fā)的風險提示稱,近期,發(fā)現一些以“××互助”、“××聯(lián)盟”等為名的非保險機構基于網絡平臺推出多種與相互保險形式類似的“互助計劃”,主要集中在意外互助和重大疾病互助等領域。部分“互助計劃”借助保險名義進行宣傳,極易造成保險消費者將其與保險產品混淆。
保監(jiān)會明確指出,“互助計劃”與相互保險經營原理不同且其經營主體不具備相互保險經營資質。首先,大多數“互助計劃”只是簡單收取小額捐助費用,與保險產品存在本質差異,主要體現社會公益性質;相互保險則通過精算進行風險定價和費率厘定,遵循保險經營的等價有償原理,財務穩(wěn)定性具有充分保障。其次,保監(jiān)會《相互保險組織監(jiān)管試行辦法》第五條規(guī)定相互保險組織應當經中國保監(jiān)會批準設立,并在工商行政管理部門依法登記注冊。自今年年初該《辦法》發(fā)布以來,保監(jiān)會正積極穩(wěn)妥推進相關工作,但尚未批準籌建新的相互保險組織,目前銷售“互助計劃”的經營主體并不具備合法的相互保險經營資質,不受《中華人民共和國保險法》等相關法律法規(guī)保護。
此外,保監(jiān)會表示,要警惕以相互保險名義騙取錢款!安糠謾C構、網站或個人將虛設的‘互助計劃’包裝成相互保險在互聯(lián)網、微博、微信平臺銷售,采用低門檻、先收費、無服務的形式,可能誘發(fā)詐騙行為,由于傳播速度較快,收費金額較小,容易給廣大保險消費者造成經濟損失。
一位保險業(yè)內人士告訴財新記者,作為新生事物的相互保險,正處于政策博弈期,創(chuàng)新與違規(guī)的邊界也有待厘清。監(jiān)管層次番表態(tài),想必對一些走在前面的創(chuàng)業(yè)者造成較大沖擊,但總的來說,監(jiān)管層此次只是提示風險,但并未取締,現行的這幾家網絡平臺或將被迫做出相應調整。■