金融市場不缺有效的投資者和融資者,缺的是有效的市場運行機(jī)制。為此,既要打破對企業(yè)的各種約束,也要打破對銀行準(zhǔn)入的約束,使金融市場有充足的競爭,使銀行經(jīng)營利率與企業(yè)利潤相匹配,真正使市場在資源配置中起決定性作用。
在央行宣布“雙降”的前三日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定完善研發(fā)費用加計扣除政策,推動企業(yè)加大研發(fā)力度。同時還確定在全國建立居住證制度,通過戶籍制度改革推進(jìn)城鎮(zhèn)化,助力經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。這些政策好似給當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)鋪了一層“防滑墊”,雖然經(jīng)濟(jì)減緩是多種原因造成:有國際經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致我國出口不振,也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形導(dǎo)致內(nèi)需不足,還有制造業(yè)市場向國外的轉(zhuǎn)移。盡管國務(wù)院屢屢推出“政策紅包”,想通過萬眾創(chuàng)業(yè)來活躍市場,借此推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但資金并沒有按國家政策的意愿而流向政策所指,銀行資金難以與實體企業(yè)相融。截至9月末,今年人民幣貸款增加了9.9萬億,同比增加2.34萬,人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的75.3%,表明我國企業(yè)融資方式仍以銀行信貸融資為主體渠道,按說這么多銀行資金進(jìn)入了市場,市場該立竿見影止住下滑,為什么實體經(jīng)濟(jì)依然感受不到央行的春風(fēng)雨露?
筆者以為,解決這個問題的根子還在銀行,因為銀行貸款投放沒有真正進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。在市場化還不很完備的情況下,有各種因素阻礙著銀行資金與實體經(jīng)濟(jì)的密切接觸,筆者試從社會角度、銀行角度、企業(yè)角度三個方面來梳理一下其中的緣由。
從社會角度看,我國實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力同發(fā)達(dá)國家相比較顯得較弱,雖然也涌現(xiàn)不少網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新者,但那正是因為現(xiàn)行一些市場人為因素阻礙著市場交易,人們只有通過網(wǎng)絡(luò)來規(guī)避經(jīng)營活動中相關(guān)的一些費用。這也間接成就了像阿里巴巴、京東等一些網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)。盡管如此,從另一個角度來看,我們的實體企業(yè)也并沒有因交易環(huán)節(jié)費用的減少而茁壯健康,有的同樣是我國生產(chǎn)的物品在國外反而比國內(nèi)便宜,想想不遠(yuǎn)萬里的運輸費用,單就物流成本也不會比國內(nèi)低到哪里去,為何頻現(xiàn)物品價格倒掛?究其原因,在于我國出口企業(yè)通過出口退稅使不含稅成本的產(chǎn)品來提高競爭力,即使現(xiàn)在我國的產(chǎn)品運輸成本被網(wǎng)絡(luò)物流降低不少,但物價還是居高不下。可見,當(dāng)前物價高企的原因就是我們的稅費太高了,當(dāng)產(chǎn)品稅費很高時,企業(yè)的成本就被推高,導(dǎo)致企業(yè)失去競爭力,我們所期望的內(nèi)需拉動就變得很脆弱,境內(nèi)“十一”長假期間我國有五六百萬人出游日韓,狂購日用消費品。這些高端消費群體為何熱衷于日韓商品?還不是因為我們的產(chǎn)品失去創(chuàng)新能力,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格都沒有優(yōu)勢,在那些高端消費群體競相去國外購物的情形下,銀行又怎么可能敢把資金投放給那些漸失競爭力的企業(yè)?
從銀行角度看,央行近年間頻繁降息降準(zhǔn),意圖是降低市場的融資成本,向市場釋放巨量流動性,改善實體經(jīng)濟(jì)的資金短缺。另一層用意是以銀行的資本引導(dǎo)市場流向,這與2008年用4萬億投資拉動經(jīng)濟(jì)增長方式大不相同,以巨額投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,只能起一時之效,雖然當(dāng)時止住了經(jīng)濟(jì)下滑勢頭,但留給市場的諸多后患,使資產(chǎn)泡沫加大,被吹大的資產(chǎn)泡沫因為與市場效率不能同步而使資產(chǎn)并不能獲得相應(yīng)的收益,并且稀釋了此后的政策效果。所以,這幾年來盡管央行采取了中期貸款便利操作(MLF)、信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款等創(chuàng)新辦法,一再降準(zhǔn)降息,但市場已失去了一些彈性功能,降息降準(zhǔn)等市場化的操作方式也不能拉高資產(chǎn)收益率了。此時,站在銀行角度,肯定會把風(fēng)險預(yù)期前移。結(jié)果就是央行一再使用各種政策工具,但各商業(yè)銀行卻首先考慮自身信貸資金安全,按著自己的一套行為準(zhǔn)則行事。因為早先的泡沫把市場利潤率拉得很低,很多企業(yè)的利潤率甚至維持不了銀行的信貸利率,這就導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)的利潤率不能與銀行利率相對接。在此情形下,銀行資金找出路自然要把實體經(jīng)濟(jì)排除在外。此時,如果有一個相對比較安全的具有壟斷性的東西,那就一定會成為銀行首選,而國有企業(yè)、政府投資的巨型項目恰好具備這種標(biāo)準(zhǔn)特征:雖然低效,但足以保證銀行的資金安全。正如我們所看到的那樣,銀行貸款的數(shù)額雖然猛增,可真正流動到實體經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)并不多。
從中小企業(yè)角度看,企業(yè)向銀行借款面臨最大的問題是沒有合格抵押物品,有的企業(yè)雖然有廠房,土地、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等作為抵押物,但在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,銀行害怕企業(yè)經(jīng)營失敗破產(chǎn)清算,按現(xiàn)行法律優(yōu)先原則,企業(yè)破產(chǎn)要先付工人工資、社會保險費和法定補(bǔ)償金、繳納所欠稅款等,最后才輪到銀行債務(wù),因而企業(yè)一般抵押物品對銀行吸引力也在減弱。當(dāng)然,銀行也會看重企業(yè)產(chǎn)成品、半成品、在途商品、現(xiàn)金流量、上下游企業(yè)的經(jīng)營情況等,但這些選項對于銀行也只能算是企業(yè)融資的輔助性指標(biāo)。就像企業(yè)申請銀行授信時一般都會主動提醒銀行注意本企業(yè)的產(chǎn)品遠(yuǎn)期前景,但銀行給予的回應(yīng)是:經(jīng)濟(jì)下行,風(fēng)云突變,一個鏈條斷裂就會連累一大片,前景這東西誰能說得清?
實體經(jīng)濟(jì)融資難,是多種因素相結(jié)合而成的,只能通過市場的自我修復(fù)來化解。在宏觀上,我們相信金融市場不缺有效的投資者和融資者,缺的是有效的市場運行機(jī)制。在微觀上,我們要從價格環(huán)節(jié)入手,對競爭性價格領(lǐng)域全部放開,制定科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度,因為價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心,公平的價格機(jī)制是破除壟斷的必要條件。為此,既要打破對企業(yè)的各種約束,也要打破對銀行準(zhǔn)入的約束,為民營資金能進(jìn)入銀行業(yè)開通一個暢通的渠道,使金融市場有充足的競爭,使銀行經(jīng)營利率與企業(yè)利潤相匹配,真正使市場在資源配置中起決定性作用。這樣,實體經(jīng)濟(jì)不能順暢融資的難題就能迎刃而解了。
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