國家外匯管理局山西分局5月下旬出臺《關(guān)于助推全省對外經(jīng)濟回穩(wěn)向好發(fā)展的實施意見》，其中，“加快推進個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)的開展”引起了銀行、旅游業(yè)和出國留學(xué)等從業(yè)人員的關(guān)注——

如果你去太原武宿國際機場，仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)有一間不起眼的小房子，上面沒有標(biāo)牌，但是透過大玻璃，也沒看到擺放著商品。這間房子是干什么的？

“今日匯率：現(xiàn)鈔買入價英鎊915.21，港幣88.78……”的電子屏不停閃動。明白了，這就是港臺電影中俗稱的“外匯找換店”，也就是從事本外幣兌換業(yè)務(wù)的一個網(wǎng)點，只是很少有人注意到而已。

在記者的印象里，換外匯一般只能去銀行柜臺，這樣一個地方換外匯，又是怎么一回事呢？

居民換匯以銀行為主

有過換匯經(jīng)歷的人都知道，換外匯一般都是去銀行換。

幾年前，一個朋友的孩子要去加拿大留學(xué)。當(dāng)時她提出能不能我也幫著換一些。我毫不猶豫地答應(yīng)了。拿著身份證到了當(dāng)時還在迎澤大街的中行山西省分行。填單子，交身份證，審核，之后就是排隊等著叫號。期間有個倒匯的男子上來攀談，詢問后覺得他的價格也不錯，比銀行匯率略劃算。最后和這個男子換了2萬美元，在銀行柜臺換了2萬美元。之所以叫我?guī)兔�，是因為我一不出國旅游二來孩子才上初中不留學(xué)，每年每人5萬美元的額度空閑不用，而她家不夠用。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，金融工具越來越多，銀行換匯也簡單多了。取號，排隊到柜臺，填個單子，把賬戶上的人民幣就直接換成了所需外幣，然后挑選匯款方式，按規(guī)定的手續(xù)費一交，外幣就進了孩子在國外的銀行賬戶。當(dāng)然也可以選擇取出外幣現(xiàn)鈔拿回家，出國旅游時花現(xiàn)金方便。

我們絕大部分的人都是上述的換外匯方法。而且，似乎也只有這一種方法。

賓館換匯是級別標(biāo)志

國貿(mào)大飯店、迎澤賓館、山西大酒店等星級較高的賓館酒店，大堂總臺前往往有一個牌子：XX銀行，外幣代兌。這個地方，是可以兌換外幣的。但是，一般只對住店的境外居民提供外幣和人民幣的兌換，而且往往是外賓兌換人民幣的比較多。

并州飯店總臺的一個工作人員說，如果住店的客人需要兌換人民幣或者其他的幣種，我們會和合作的銀行聯(lián)系，鎖定客人兌換的時間，然后按當(dāng)時的匯率給客人換人民幣。收回的外幣，工作人員會在當(dāng)天銀行下班前給銀行交回去。不過，她也告訴記者，境外客人在酒店換人民幣的不是特別多，除非有急用，才會在酒店兌換。

不管在賓館酒店兌換外幣的人多不多，對于賓館酒店來說，能夠開辦這項業(yè)務(wù)，就是對賓館酒店規(guī)模、級別和能力的認(rèn)可。一般的快捷酒店、連鎖酒店是不會獲批這項業(yè)務(wù)的，只有當(dāng)?shù)乇容^高級的、標(biāo)志性的賓館酒店才能開辦這項業(yè)務(wù)，而且需要外管局批準(zhǔn)。

同樣的，銀行也是一樣。除了在營業(yè)大廳兌換外幣，能夠進入高級賓館酒店做這項業(yè)務(wù)，也不是隨便一個地方性小金融機構(gòu)能夠做的，需要銀行的實力為支撐。

不過，這種局面很快就會被打破。

旅行社等單位可獲經(jīng)營資質(zhì)

為了推動山西外向型經(jīng)濟的發(fā)展，5月19日，國家外匯管理局山西分局出臺了《關(guān)于助推全省對外經(jīng)濟回穩(wěn)向好發(fā)展的實施意見》20條。其中第11條“加快推進個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)的開展”，不僅滿足了省內(nèi)居民跨境交往中個人貨幣兌換的需要，也促進了山西旅游事業(yè)進一步發(fā)展，更為實體企業(yè)延伸了服務(wù)功能和盈利空間。

根據(jù)該條款，山西外管局積極向國家外匯管理局爭取特許業(yè)務(wù)審批權(quán)，盡快在太原市開展個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)，填補我省空白。鼓勵銀行在我省國家級旅游景區(qū)和涉外酒店增設(shè)外幣代兌點，滿足各類市場主題的本外幣兌換需求。對具有跨境旅游、出國留學(xué)等業(yè)務(wù)的實體企業(yè)，優(yōu)先核準(zhǔn)其個人本外幣兌換特許機構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)。

事實上，太原武宿機場的外幣兌換點，就是省內(nèi)一家主營出國旅游的某旅行社開辦的。給出入境的人帶來了很大的方便。

記者咨詢了山西友誼國旅的姜建軍經(jīng)理，他表示，他們專注做旅行業(yè)務(wù)，換外匯的業(yè)務(wù)因為比較新也比較復(fù)雜，暫時還沒有打算做。如果出游的話，游客都是自己換外幣，一般旅行社都會提前通知提示的。萬一臨時用外幣，導(dǎo)游會指導(dǎo)大家怎么換。另一家旅行社的工作人員則表示，如果他們能辦下來人本外幣兌換業(yè)務(wù)，肯定是一件好事，說明旅行社的實力雄厚。

建設(shè)銀行山西省分行國際業(yè)務(wù)部的白龑說，銀行在酒店的外幣兌換業(yè)務(wù)，其實是銀行的延伸柜臺。一般都是小額現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)。從銀行的角度來說，如果業(yè)務(wù)不多，就由酒店員工按銀行規(guī)定操作。如果業(yè)務(wù)特別多，銀行一般都會派員工設(shè)點。山西省各酒店的這部分業(yè)務(wù)目前不太多，未來會成為同業(yè)競爭的一個焦點。

日本綜合觀光學(xué)會會員、山西大學(xué)歷史文化學(xué)院教授朱專法接受記者采訪時說，山西外管局的措施，不但首次打破了銀行壟斷，也體現(xiàn)了我省各項改革尤其是金融改革的深入。今后，省內(nèi)旅行社和出國留學(xué)機構(gòu)從事個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)，可以促進他們的主體業(yè)務(wù)進一步做強，有益于拓展業(yè)務(wù)范圍，增加盈利點。朱專法強調(diào)，這些舉措，不僅僅是促進山西外向型經(jīng)濟發(fā)展，更對山西旅游業(yè)的發(fā)展也有著很大的促進作用，意味著旅游的軟環(huán)境有了更大的提升，配套設(shè)施更全。這對當(dāng)前正大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進非煤經(jīng)濟發(fā)展的山西省來說，無異于如虎添翼。

個人本外幣兌換業(yè)務(wù)須通過登錄外管局個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)辦理，外匯局實行全過程監(jiān)管。也就是說如果有人在短期內(nèi)發(fā)生大額、頻繁兌換貨幣行為，監(jiān)管層會重點關(guān)注。針對一些人覺得會引起資金外流的擔(dān)憂，朱專法認(rèn)為，放寬了貨幣兌換渠道，反而更便于監(jiān)管機構(gòu)統(tǒng)計資金的流入、流出情況。不會再更多地把熱錢摻雜于外貿(mào)、外商直接投資等渠道中，更利于統(tǒng)計、分析熱錢的具體規(guī)模。