中國(guó)證監(jiān)會(huì)7日發(fā)布2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)。其中指出，推進(jìn)監(jiān)管政策公開，圍繞發(fā)展多層次股權(quán)市場(chǎng)、規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)、推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè)、提高證券期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、引導(dǎo)私募基金行業(yè)健康發(fā)展、擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開放、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)政策措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　2016年證監(jiān)會(huì)政務(wù)公開工作的總體要求是：貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》部署，全面推進(jìn)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)公開，細(xì)化工作任務(wù)，加大公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷增強(qiáng)公開實(shí)效，發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。

　　第一，推進(jìn)監(jiān)管政策公開。圍繞發(fā)展多層次股權(quán)市場(chǎng)、規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)、推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè)、提高證券期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、引導(dǎo)私募基金行業(yè)健康發(fā)展、擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開放、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)政策措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　第二，推進(jìn)行政審批信息公開。根據(jù)行政審批制度改革進(jìn)展情況，及時(shí)更新發(fā)布行政審批事項(xiàng)目錄及服務(wù)指南，做好取消、下放、保留行政審批事項(xiàng)的公開工作。進(jìn)一步加大行政審批從受理、辦理到審批結(jié)果全過程的公開力度，及時(shí)在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站更新發(fā)布公開發(fā)行股票 、 上市公司并購(gòu)重組等行政許可事項(xiàng)受理及審核進(jìn)度。

　　第三，推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。全面開展隨機(jī)抽查工作，堅(jiān)持隨機(jī)抽查的事項(xiàng)、程序、結(jié)果“三公開”，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。定期發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。及時(shí)公開行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定、行政復(fù)議決定。以投資者問答、典型案例等方式警示非法證券期貨活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，提高社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　第四，推進(jìn)資本市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息公開。定期發(fā)布《證券市場(chǎng)快報(bào)》《證券市場(chǎng)月報(bào)》《上市公司行業(yè)分類》《期貨市場(chǎng)周報(bào)》《期貨市場(chǎng)月報(bào)》《證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》《境外上市外資股籌資統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表》等，向社會(huì)公眾準(zhǔn)確提供資本市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息。

　　第五，推進(jìn)監(jiān)管對(duì)象信息公開。定期發(fā)布《證券公司名錄》《期貨公司名錄》《證券投資咨詢機(jī)構(gòu)名錄》《公募基金管理機(jī)構(gòu)名錄》《公募證券投資基金名錄》《基金托管機(jī)構(gòu)名錄》《公開募集 基金銷售機(jī)構(gòu)名錄》《公開募集基金銷售支付結(jié)算機(jī)構(gòu)名錄》《公開募集基金第三方電子商務(wù)平臺(tái)名錄》《合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)名錄》《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)名錄》《基金管理公司從事特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)子公司名錄》《主板境外上市外資股公司名錄》《 創(chuàng)業(yè)板 境外上市外資股公司名錄》《外資參股證券公司一覽表》《外資參 股基金管理公司一覽表》《合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)托管行一覽表》等，便于公眾識(shí)別合法證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　第六，推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行信息公開。證券期貨規(guī)章制定過程中應(yīng)按有關(guān)規(guī)定公開征求意見，擴(kuò)大公眾參與，并及時(shí)公開意見采納情況。按照財(cái)政部部署和要求，按時(shí)完成預(yù)決算公開工作。部門預(yù)決算支出公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。

　　第七，做好新聞發(fā)布和政策解讀。堅(jiān)持每周例行新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，加強(qiáng)權(quán)威解讀，會(huì)內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)同志要通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威解讀。

　　第八，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判與回應(yīng)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大輿情搜集范圍，提升監(jiān)測(cè)能力，強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判。及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作；對(duì)相關(guān)重要輿情及媒體關(guān)切的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真研判處置，及時(shí)通過證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站、微博微信以及媒體等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相。遇重大突發(fā)輿情，快速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)聲。

　　第九，加強(qiáng)政務(wù)公開能力建設(shè)。加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等信息公開平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開，提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開的監(jiān)管信息要依法依規(guī)做好保密審查。組織開展政務(wù)公開工作專題培訓(xùn)，提高政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化理論化水平。開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，并將清理結(jié)果及時(shí)公開。