企業(yè)發(fā)展容易遇到資金瓶頸，對(duì)于正處于困難時(shí)期的煤炭企業(yè)更是如此�！蛾P(guān)于加大金融支持力度的實(shí)施細(xì)則》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高對(duì)煤炭行業(yè)支柱性、戰(zhàn)略性地位的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控的原則，爭(zhēng)取各金融機(jī)構(gòu)總部支持，對(duì)技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有效益的優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)，繼續(xù)給予資金支持，力爭(zhēng)2016年煤炭行業(yè)融資量不低于上年。

　　細(xì)則提出，各金融結(jié)構(gòu)對(duì)主動(dòng)去產(chǎn)能、有一定清償能力的優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)，可在做好貸款質(zhì)量監(jiān)測(cè)和準(zhǔn)確分類的同時(shí)，實(shí)施調(diào)整貸款期限、還款方式等措施，優(yōu)先予以支持，2016年對(duì)省屬七大煤炭集團(tuán)不發(fā)生抽貸行為。

　　支持煤炭企業(yè)加大直接融資力度，通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)融取低成本資金，利用永續(xù)債等債務(wù)工具補(bǔ)充資本金，通過(guò)并購(gòu)債、債貸聯(lián)動(dòng)以及債貸基組合等新型融資產(chǎn)品募集資金，推動(dòng)煤炭企業(yè)2016年債券市場(chǎng)融資量不低于上年。支持煤炭企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)證券化，已上市公司再融資、定向增發(fā)，鼓勵(lì)大型煤炭集團(tuán)下屬子公司“新三板”掛牌融資。

　　支持金融機(jī)構(gòu)用足用好現(xiàn)有不良貸款核銷和批量轉(zhuǎn)讓政策，加快核銷和批量轉(zhuǎn)讓進(jìn)度，加快推進(jìn)債務(wù)處置，力爭(zhēng)做到應(yīng)核盡核；鼓勵(lì)資產(chǎn)管理公司優(yōu)先處置煤炭行業(yè)金融不良資產(chǎn)，提高煤炭企業(yè)再融資能力。力爭(zhēng)2016年末，全省不良貸款率同比下降。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)債轉(zhuǎn)股、并購(gòu)貸款、定制股權(quán)產(chǎn)品等方式，支持煤炭企業(yè)重組債務(wù)，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低杠桿率，進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化，推動(dòng)煤炭企業(yè)借助中國(guó)人民銀行“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”，盤(pán)活應(yīng)收賬款存量資金，緩解資金壓力。

　　短評(píng)

　　煤炭產(chǎn)業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，也是金融機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)支持領(lǐng)域。不可否認(rèn)，在目前的形勢(shì)下，煤炭企業(yè)面臨的融資難、融資貴的問(wèn)題不僅沒(méi)有緩解，反而呈現(xiàn)出加劇的狀態(tài)。這無(wú)異于雪上加霜。

　　在傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，煤企盈利水平持續(xù)下降的大背景下，供給側(cè)改革為解決煤炭產(chǎn)業(yè)問(wèn)題提供了新的視角，有望成為解決煤炭困局的關(guān)鍵。在這一重要時(shí)期，離不開(kāi)資金的支持，核心問(wèn)題也在于資金。《加大金融支持力度的實(shí)施細(xì)則》從加大資金支持力度、加大直接融資力度、支持煤炭企業(yè)債務(wù)重組、化解不良資產(chǎn)等方面，提出了7個(gè)方面的具體措施。在煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，這些具體措施的出臺(tái)會(huì)為出現(xiàn)的資金困難等問(wèn)題帶來(lái)一些積極的解決辦法和促進(jìn)作用。

　　專家解讀

　　省金融辦銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展處副處長(zhǎng)喬昱瑞

　　在煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，要進(jìn)一步做好與各金融機(jī)構(gòu)總部的對(duì)接，爭(zhēng)取信貸規(guī)模和政策傾斜，按照“有保有控、區(qū)別對(duì)待”原則，防止“一刀切”，對(duì)技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有效益的優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)，繼續(xù)給予資金支持。對(duì)主動(dòng)去產(chǎn)能、有一定清償能力的優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)，積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)，不斷貸、不抽貸，通過(guò)調(diào)整授信品種、延長(zhǎng)貸款期限、借新還舊等方式，提供融資支持。

　　推行“債轉(zhuǎn)股”后，煤炭企業(yè)可以降低企業(yè)負(fù)債，將貸款轉(zhuǎn)化為資本金，減少貸款的本息支出，緩解資金壓力，并在企業(yè)盈利時(shí)予以分紅，不但不會(huì)影響企業(yè)的利潤(rùn)，而且增強(qiáng)了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)，通過(guò)并購(gòu)貸款、定制股權(quán)產(chǎn)品等方式，引入金融機(jī)構(gòu)作為股東，還可以推進(jìn)企業(yè)股權(quán)多元化，改變單一的國(guó)有資本，增加國(guó)有資本的活性，并可借助金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源，支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　目前，我省煤炭企業(yè)資金需求增長(zhǎng)、資金壓力較大，主要原因之一就是煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，資金鏈極度緊張，不得不轉(zhuǎn)而向銀行申請(qǐng)信貸支持，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題反映到金融層面。在這種情況下，我省推動(dòng)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)千方百計(jì)加大應(yīng)收賬款回收力度，采取有效措施盤(pán)活存量應(yīng)收賬款。