今年初開(kāi)始，銀行票據(jù)“不翼而飛”的事情已發(fā)生了3起，引發(fā)監(jiān)管的重視。央行聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)在上周五發(fā)布通知，要求銀行6月30日前在全系統(tǒng)開(kāi)展票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查，7月15日將自查情況報(bào)送有關(guān)監(jiān)管部門。

　　通知稱，近年來(lái)，伴隨票據(jù)市場(chǎng)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，也出現(xiàn)了一些不規(guī)范行為，部分銀行有章不循、內(nèi)控失效，已引發(fā)系列票據(jù)案件，造成重大資金損失。據(jù)了解，今年發(fā)生的3起票據(jù)案，國(guó)有銀行、股份制銀行、城商行均有被卷入，涉及金額達(dá)到56.7億元。

　　對(duì)此，通知提出，銀行應(yīng)強(qiáng)化票據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)控，加強(qiáng)實(shí)物票據(jù)保管。具體做法包括加強(qiáng)對(duì)相關(guān)交易合同、增值稅發(fā)票或普通發(fā)票的真實(shí)性審查，并可增驗(yàn)運(yùn)輸單據(jù)、出入庫(kù)單據(jù)等真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，確保相關(guān)票據(jù)反映的交易內(nèi)容與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍以及相關(guān)單據(jù)內(nèi)容的一致性。通過(guò)對(duì)已承兌、貼現(xiàn)商業(yè)匯票所附發(fā)票、單據(jù)等憑證原件正面加注的方式，防范虛假交易或相關(guān)資料的重復(fù)使用等。

　　票據(jù)保管不善是今年3起票據(jù)“失蹤”的銀行的根本問(wèn)題所在。曝出票據(jù)案的一家股份制銀行人士曾對(duì)北京商報(bào)記者表示，銀行核查票據(jù)多是走形式、報(bào)報(bào)表，不會(huì)真正落實(shí)核查。在爆發(fā)的案例中，票據(jù)被“掉包”多是出于這個(gè)原因，沒(méi)有真正看票據(jù)在不在，僅憑直覺(jué)就了事。

　　在票據(jù)交易方面，通知提出，銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行同業(yè)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理要求，加強(qiáng)交易對(duì)手資質(zhì)管理，嚴(yán)禁為票據(jù)業(yè)務(wù)量與其實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況明顯不符的企業(yè)辦理承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，禁止離行、離柜辦理紙質(zhì)票據(jù)業(yè)務(wù)。

　　疏忽交易對(duì)手的資質(zhì)管理也是銀行普遍存在的壞習(xí)慣。一位銀行業(yè)人士告訴北京商報(bào)記者，票據(jù)案中出現(xiàn)的“錢沒(méi)到賬，票據(jù)卻先飛了”的問(wèn)題，可能是交易雙方有常年的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，比較信任對(duì)方，忽視了操作規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)此，通知還強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁銀行與非法“票據(jù)中介”、“資金掮客”開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，進(jìn)行票據(jù)交易。

　　此外，通知還要求，銀行不得利用貼現(xiàn)資金借新還舊，調(diào)節(jié)信貸質(zhì)量指標(biāo)；不得發(fā)放貸款償還銀行承兌匯票墊款，掩蓋不良資產(chǎn)。