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滬港通是指上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所允許兩地投資者通過當(dāng)?shù)刈C券公司(或經(jīng)紀(jì)商)買賣規(guī)定范圍內(nèi)的對方交易所上市的股票,是滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制。 滬港通由中國證監(jiān)會在2014年4月10日正式批復(fù)開展互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)。證監(jiān)會指出,滬港通總額度為5500億元人民幣,參與港股通個人投資者資金賬戶余額應(yīng)不低于人民幣50萬元,港通正式啟動需6個月準(zhǔn)備時間。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年4月10日的博鰲論壇上,發(fā)表主旨演講。李克強(qiáng)指出,將著重推動新一輪高水平對外開放,其中擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場對外開放是重要方面。并稱此后將積極創(chuàng)造條件,建立上海與香港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)中國內(nèi)地與香港資本市場雙向開放和健康發(fā)展。同時將在與國際市場更深度的融合中,不斷提升對外開放的層次和水平。 組成部分 滬港通包括滬股通和港股通兩部分: 滬股通,是指投資者委托香港經(jīng)紀(jì)商,經(jīng)由香港聯(lián)合交易所設(shè)立的證券交易服務(wù)公司,向上海證券交易所進(jìn)行申報(bào)(買賣盤傳遞),買賣規(guī)定范圍內(nèi)的上海證券交易所上市的股票; 港股通,是指投資者委托內(nèi)地證券公司,經(jīng)由上海證券交易所設(shè)立的證券交易服務(wù)公司,向香港聯(lián)合交易所進(jìn)行申報(bào)(買賣盤傳遞),買賣規(guī)定范圍內(nèi)的香港聯(lián)合交易所上市的股票。[2] 聯(lián)合公告 在試點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)備期間,兩地交易所及登記結(jié)算機(jī)構(gòu)會聯(lián)絡(luò)各類市場參與者,確保市場參與者在滬港通正式實(shí)行前了解他們參與項(xiàng)目所需符合的所有有關(guān)規(guī)則、系統(tǒng)和技術(shù)要求。兩地交易所及登記結(jié)算機(jī)構(gòu)將就試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況(包括預(yù)期時間安排)發(fā)出進(jìn)一步公告。[3] 從本聯(lián)合公告發(fā)布之日起至滬港通正式啟動,需要6個月準(zhǔn)備時間。[4] 實(shí)施范圍 試點(diǎn)初期,滬股通的股票范圍是上海證券交易所上證180指數(shù)、上證380指數(shù)的成份股,以及上海證券交易所上市的A+H股公司股票。港股通的股票范圍是香港聯(lián)合交易所恒生綜合大型股指數(shù)、恒生綜合中型股指數(shù)的成份股和同時在香港聯(lián)合交易所、上海證券交易所上市的A+H股公司股票。雙方可根據(jù)試點(diǎn)情況對投資標(biāo)的范圍進(jìn)行調(diào)整。 試點(diǎn)條件 試點(diǎn)初期,香港證監(jiān)會要求參與港股通的境內(nèi)投資者僅限于機(jī)構(gòu)投資者,及證券帳戶及資金帳戶余額合計(jì)不低于50萬元的個人投資者。[5] 監(jiān)管執(zhí)法 證監(jiān)會及港交所聯(lián)合公告指出,將積極增強(qiáng)兩地跨境監(jiān)管和執(zhí)法合作。兩地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)將各自采取所有必要措施,以確保雙方為保障投資者利益之目的,在滬港通下建立有效機(jī)制,及時應(yīng)對各自或雙方市場出現(xiàn)的違法行為。兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)將改進(jìn)目前的雙邊監(jiān)管合作安排,加強(qiáng)以下方面之執(zhí)法合作: 完善違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)的通報(bào)共享機(jī)制; 有效調(diào)查合作以打擊虛假陳述、內(nèi)幕交易和市場操縱等跨境違法違規(guī)行為; 雙方執(zhí)法交流與培訓(xùn); 提高跨境執(zhí)法合作水平。[6] 后續(xù)工作 證監(jiān)會下一步將按照有序可控的原則,會同有關(guān)各方積極開展以下實(shí)施準(zhǔn)備工作:一是進(jìn)一步完善方案,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,出臺該項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件及配套措施,做好技術(shù)準(zhǔn)備;二是與香港證監(jiān)會溝通業(yè)務(wù)監(jiān)管及跨境執(zhí)法問題,對現(xiàn)有的《監(jiān)管合作備忘錄》進(jìn)行補(bǔ)充。同時協(xié)調(diào)滬港交易所簽署互聯(lián)互通的合作協(xié)議;三是制定有關(guān)交易方式、交易時間安排、信息披露等細(xì)則和應(yīng)急處置方案。[7] 路徑趨明 此前聯(lián)合公告對滬港兩市每日滬港通交易分別設(shè)定了130億元及105億元的上限。該“上限”并非指每日流入總額上限,而是每日買賣之差不能超過的上限,這意味著每個交易日能夠進(jìn)入滬港市場的資金額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場預(yù)期。 日交易額度應(yīng)指的是類似“軋差”后的額度,即每日買賣之差不能超過聯(lián)合公告指出的上限,以保證人民幣的流入、流出量基本平衡。 聯(lián)合公告稱,允許兩地投資者通過當(dāng)?shù)刈C券公司(或經(jīng)紀(jì)商)買賣規(guī)定范圍內(nèi)的對方交易所上市的股票。截至目前,對何謂當(dāng)?shù)刈C券公司尚無明確說法!拔覀兙瓦@個問題已多次跟滬港兩地溝通!币患以谙愀墼O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的中型證券公司負(fù)責(zé)人表示,“目前掌握的情況是,由于技術(shù)門檻并不高,不會對券商范圍做太大限制。”[8] |
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