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為規(guī)范支付服務(wù)市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)舉報(bào)支付結(jié)算違法違規(guī)行為,中國(guó)人民銀行日前發(fā)布《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),建立了支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。 《辦法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)支付結(jié)算違法違規(guī)行為。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施主體為中國(guó)支付清算協(xié)會(huì);適用主體涵蓋支付市場(chǎng)的各類(lèi)參與主體,包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;適用范圍針對(duì)支付結(jié)算領(lǐng)域,包括銀行賬戶(hù)、支付賬戶(hù)、支付工具、支付系統(tǒng)等支付結(jié)算業(yè)務(wù)的各類(lèi)違法違規(guī)行為。 《辦法》要求,舉報(bào)支付結(jié)算違法違規(guī)行為時(shí),應(yīng)實(shí)名舉報(bào),且應(yīng)有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)。為保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循為舉報(bào)人保密原則。未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式將舉報(bào)人姓名、身份及舉報(bào)材料公開(kāi)或泄漏給被舉報(bào)單位和其他無(wú)關(guān)人員。若舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)、對(duì)規(guī)范市場(chǎng)有積極作用且事先未被監(jiān)管部門(mén)掌握,將對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由支付清算協(xié)會(huì)制定并對(duì)外公布。 人民銀行表示,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立有利于充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,充實(shí)監(jiān)管信息源,降低信息不對(duì)稱(chēng),建立健全“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的監(jiān)管體制,對(duì)維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的支付服務(wù)市場(chǎng)秩序具有積極意義。 |
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