上海3月21日宣布,從2016年1月1日起,職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險的單位繳費費率均下調(diào)1個百分點,失業(yè)保險單位繳費費率下調(diào)0.5個百分點。據(jù)測算,這次費率下調(diào)后,預計2016年全年可減輕企業(yè)負擔約135億元。除上海之外,廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區(qū)陸續(xù)出臺新政,不同程度地降低社保費率。 “讓企業(yè)多減輕一點負擔,讓職工多拿一點現(xiàn)金”,這是國務院總理李克強3月16日在中外記者會上回答“五險一金”相關(guān)問題時的表態(tài)。僅僅一個星期,各地就迅速出臺下調(diào)社保費率政策,可謂聞風而動、雷厲風行。相較幾年前國家調(diào)控房價飛漲時國務院要求各地上報調(diào)控目標措施有的地方遲遲不動,這回應該給以點贊。 從上海的“預計”可以看出,一旦上述政策落實到位,可以為企業(yè)減輕不少負擔。上海全年減負135億,全國更是巨額無疑。這在經(jīng)濟下行增速放緩的當下,無疑是實際的利好,可以幫助企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實施創(chuàng)新,最終有益整個社會。 但是,職工是否因此多拿現(xiàn)金,恐怕還得拭目以待。因為,如果企業(yè)將節(jié)省的保險費率用于增加職工工資,那就等于成本未降,只不過是把用于“將來時”的錢花在了“現(xiàn)在時”身上。再說在現(xiàn)在的經(jīng)濟低迷背景下,企業(yè)也沒有漲薪的積極性。 如果通過降低職工個人承擔的上繳費率,就像廣東、云南等地那樣,那么員工拿到手的現(xiàn)金是增多了,但將來的退休金也就少了。因為現(xiàn)行政策規(guī)定,退休金是和個人繳費賬戶多寡掛鉤的,多繳多得,少繳少得。以職工基本養(yǎng)老保險繳納費率為例:職工所在企業(yè)繳納20%,職工個人承擔8%。以前規(guī)定單位20%里面的一部分和個人的8%全部劃入個人賬戶,現(xiàn)在單位繳費不再劃入。長遠看來,個人現(xiàn)在多拿現(xiàn)金,未必將來就是好事。 以上還是基于企業(yè)為職工正常繳納“五險一金”(生育、醫(yī)療保險合并后將變?yōu)椤八碾U一金”)推論的,而現(xiàn)在不為職工繳納保險或只為職工繳納部分保險比如工傷保險的企業(yè)多了去了,這些企業(yè)的職工將來的命運,更是一個未知的變數(shù)。 改革,當不以犧牲職工個人利益為前提。以前已經(jīng)有幾千萬國企員工為所謂的“陣痛”付出了巨大的代價,造成一系列社會不公。所以,應該把調(diào)整保險費率放到更大的視野范圍比如財稅改革、分配改革層面做好“頂層設(shè)計”,避免顧此失彼,為未來埋下矛盾的伏筆。 |
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