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■本報(bào)記者 馬 燕 據(jù)媒體報(bào)道,因涉嫌違反美國(guó)對(duì)伊朗的出口管制政策,中國(guó)電信設(shè)備制造商中興通訊日前遭到美國(guó)商務(wù)部處罰。美商務(wù)部下令:限制中興通訊在美國(guó)的供應(yīng)商向中興(中國(guó))出口產(chǎn)品。 美商務(wù)部針對(duì)中興的出口限令指出,美國(guó)供應(yīng)商在向中興通訊(中國(guó))出口任何貨物前,均需向美商務(wù)部申請(qǐng)?jiān)S可。通常而言,這些出口發(fā)貨申請(qǐng)會(huì)被拒絕。 據(jù)悉,這一出口限令適用于全球任一家打算將產(chǎn)品從美國(guó)運(yùn)往中興通訊(中國(guó))的公司。 不過(guò),中興可以對(duì)此限令提出上訴。 昨日中興通訊相關(guān)負(fù)責(zé)人在給《證券日?qǐng)?bào)》記者的回復(fù)中表示,中興通訊已注意到部分媒體關(guān)于美國(guó)商務(wù)部將對(duì)中興通訊實(shí)施出口限制措施的相關(guān)報(bào)道。公司目前經(jīng)營(yíng)正常,正在全面評(píng)估此事件對(duì)公司可能產(chǎn)生的影響,與各方面積極溝通及應(yīng)對(duì)。 其還表示,中興通訊是中國(guó)通信行業(yè)獨(dú)立,透明,全球化運(yùn)作的深港兩地上市公司。公司所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一貫遵循國(guó)際行業(yè)慣例及所在國(guó)法律法規(guī),是負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民。 中興已停止伊朗業(yè)務(wù) 長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)政府針對(duì)伊朗一直執(zhí)行高科技產(chǎn)品出口禁運(yùn)令。美商務(wù)部對(duì)中興的調(diào)查,關(guān)注焦點(diǎn)在于中興在購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)產(chǎn)品后,是否將這些產(chǎn)品運(yùn)往伊朗從而違反了美國(guó)對(duì)伊朗的制裁政策。 2012年有媒體報(bào)道稱,美國(guó)商務(wù)部調(diào)查發(fā)現(xiàn),中興公司與伊朗最大的電信運(yùn)營(yíng)商簽署了總值數(shù)百萬(wàn)美元的電腦軟件和硬件產(chǎn)品合同,這些產(chǎn)品來(lái)自一些美國(guó)知名科技公司,中興這一舉措違反了美國(guó)對(duì)伊朗的高科技產(chǎn)品出口禁令。但包括微軟、IBM、惠普、甲骨文、戴爾以及其它一些美國(guó)廠商紛紛表示對(duì)此合同并不知情。 當(dāng)時(shí)中興公司曾作出回應(yīng),稱該公司將“限制”其在伊朗的業(yè)務(wù);隨后再度發(fā)表聲明稱:“未來(lái)中興公司在伊朗將不再發(fā)展新客戶,并對(duì)現(xiàn)有客戶的業(yè)務(wù)活動(dòng)作出限制! 絕密文件泄露突破計(jì)劃? 據(jù)媒體報(bào)道,此次美商務(wù)部獲取的一份來(lái)自中興公司內(nèi)部、其中部分被標(biāo)注為“絕密”的文件顯示,針對(duì)美商務(wù)部的制裁,該公司醞釀了一項(xiàng)所謂的突破封鎖計(jì)劃。 文件顯示:“我們公司有許多技術(shù)和組件來(lái)自美國(guó)的供應(yīng)商”,該文件還稱,“我們公司產(chǎn)品中所使用的許多芯片或軟件,來(lái)自美國(guó)供應(yīng)商! 文件還顯示,中興公司法律部門(mén)提議,該公司可以利用空殼公司出口美國(guó)產(chǎn)品,從而避免遭受美國(guó)監(jiān)管部門(mén)制裁。這樣做“最大的優(yōu)勢(shì)”是,將使“美國(guó)政府很難對(duì)其進(jìn)行追蹤或很難控制該公司大宗商品的實(shí)際流量”。 美商務(wù)部則表示,中興計(jì)劃“組織、建立、使用一系列空殼公司向伊朗出口禁運(yùn)產(chǎn)品,違反了美國(guó)的出口限制政策”,只不過(guò)尚不清楚中興是否實(shí)施了這一計(jì)劃。 本質(zhì)還是國(guó)家間博弈 目前尚不清楚新的出口限令將對(duì)中興業(yè)務(wù)帶來(lái)何種影響。 不過(guò),2013年中興通訊董事長(zhǎng)侯為貴在接受采訪時(shí)曾表示,美國(guó)的調(diào)查造成公司違反了一些合同約定,因此必須向客戶支付賠償費(fèi)用,另外,一些已經(jīng)制造完成的設(shè)備也不得不停止發(fā)貨,這都是中興2012年首次遭遇28.4億元人民幣虧損的主要原因。 彼時(shí),侯為貴表示,美國(guó)對(duì)中國(guó)信息技術(shù)設(shè)備的銷(xiāo)售限制是不公平的。侯為貴稱,中興在這一問(wèn)題上已經(jīng)與美國(guó)政府進(jìn)行了一些溝通,但很難轉(zhuǎn)變美國(guó)立法者和公眾對(duì)中興的看法。 “光靠一家企業(yè)來(lái)解決這些問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這實(shí)際上是兩國(guó)政府如何在高科技產(chǎn)品上達(dá)成雙邊貿(mào)易的問(wèn)題!焙顬橘F表示。 一位長(zhǎng)期跟蹤研究中興通訊的分析人士昨日在與《證券日?qǐng)?bào)》記者交流時(shí)表示,這種制裁還是基于國(guó)家間的博弈。 |
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