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TPP來了,對(duì)山西有什么影響?

    10月15日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》公布。從事外貿(mào)的人讀出的意思是——應(yīng)對(duì)TPP,推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革是必須進(jìn)行的。


  10月6日,談了5年的TPP——泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定取得實(shí)質(zhì)性突破。文萊、智利、新西蘭、新加坡、美國、加拿大、墨西哥、日本、越南、澳大利亞、秘魯、馬來西亞等12個(gè)參與國加起來占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40%,超過歐盟。這樣一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體,把中國排除在外,對(duì)山西會(huì)有什么影響呢?


  從記者了解到的情況來看,我省優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)受到的影響較大,而地方特色產(chǎn)品不受影響。


  

地方特色產(chǎn)品不受影響
  


    山西和利貿(mào)易有限公司主要經(jīng)營綠豆、紅豆、山野菜、鹽漬食用菌等土特產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)理姚曉帥告訴記者,TPP框架下,他們的出口產(chǎn)品應(yīng)該不受影響。這些土特產(chǎn)主要銷往日本、韓國等國家,且多年來銷路穩(wěn)定,很受客戶歡迎。這類產(chǎn)品,相比較市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的礦產(chǎn)品、鋼鐵制品、輕工產(chǎn)品,因?yàn)樽匀簧L環(huán)境的優(yōu)勢(shì),比較容易勝出。他認(rèn)為,出口產(chǎn)品是我們掙外國人的錢,只要人家需要的,質(zhì)量合格了,就不會(huì)因?yàn)楦鞣N貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘而減少出口。


  除了地方特色產(chǎn)品外,近幾年,我省還涌現(xiàn)出了一些新型企業(yè)。電商平臺(tái)就是其中之一。全球最大的水族電子商務(wù)平臺(tái)——龍巔商城就在太原。商城公關(guān)經(jīng)理李愷告訴記者,商城所屬的公司是國家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè),也是山西最大的互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)。商城目前已經(jīng)通過O2O布局讓業(yè)務(wù)遍布全球,墨西哥、德國、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、日本等地都有合作伙伴,有1200個(gè)企業(yè)客戶、220萬個(gè)個(gè)人客戶。李愷表示,商城的漁場(chǎng)主要在東南亞的新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、泰國,以及太平洋沿岸的巴西、日本等國家。因?yàn)槭瞧脚_(tái)型企業(yè),TPP影響基本上沒有。從產(chǎn)品來說,是進(jìn)口多,進(jìn)口各種熱帶觀賞魚;出口的以水族器材為主。這類產(chǎn)品目前的標(biāo)準(zhǔn)主要是規(guī)格和玻璃厚度,相對(duì)也簡(jiǎn)單。所以,對(duì)龍巔商城來說,TPP框架國家對(duì)山西是出口,沒有什么限制。


  

優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)影響較大
  


    我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口企業(yè)主要分布在焦炭、鋼材、有色金屬等行業(yè)。


  今年1-8月,我省出口焦炭占全國出口的86.6%。值得注意的是,有焦炭出口記錄的山西23家企業(yè)中,7家國企出口量占全省出口總量的70%。焦炭銷路主要是印度、日本、巴西。把污染留給自己、把能量送給別人的產(chǎn)品,進(jìn)口國是不會(huì)用各種條件限制的。但是,因?yàn)槌隹谄髽I(yè)的性質(zhì)不同,進(jìn)口國有可能會(huì)以各種名目提高關(guān)稅。


  記者了解到,近年來,國外針對(duì)我省鋼鐵企業(yè)的反傾銷訴訟一直層出不窮。誰的產(chǎn)品質(zhì)量好、國外同類型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過,誰就日子好過點(diǎn)。TPP框架下,我省鋼鐵企業(yè)日子會(huì)更加艱難,日本、美國、框架外的韓國,都是鋼鐵強(qiáng)國。尤其是國企,各種附加條件下競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加慘烈。


  建邦集團(tuán)是一家集進(jìn)出口貿(mào)易、煉鐵、煉鋼、鑄造等為一體的綜合性民營股份制公司。公司財(cái)務(wù)總監(jiān)常崇斌告訴記者,建邦出口產(chǎn)品有汽車剎車鼓、輪轂等。雖然出口量不大,但是主要客戶是美國、澳大利亞等TPP國家。常崇斌雖然還未及仔細(xì)研究TPP框架,但是他認(rèn)為有阻力但不會(huì)特別大。因?yàn)楣拘再|(zhì)是民營企業(yè),在股權(quán)架構(gòu)上沒有問題,不會(huì)讓某些國家動(dòng)不動(dòng)就拿國企有國家補(bǔ)貼說事兒。只要按要求做好勞工保障、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)就可以。


  省商務(wù)廳長期從事對(duì)外貿(mào)易研究的一位人士表示,TPP框架中關(guān)稅反而不是最重要的,對(duì)框架外國家影響主要在于勞工待遇、環(huán)境和國企限制上。限制了國企,對(duì)中小企業(yè)也不一定有利,勞工待遇和環(huán)境這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一直是中小企業(yè)的短板。


  

正確看待TPP,有弊也有利
  


    中北大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授王璐告訴記者,早在2010年正式啟動(dòng)TPP協(xié)議談判時(shí),我國就非常重視。兩年前加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,就是為了適應(yīng)TPP等全球貿(mào)易談判帶來的新變化。中國正在進(jìn)行由東盟十國發(fā)起,邀請(qǐng)中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加,建立16國統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定(RCEP),也在同美國加快中美投資協(xié)定(BIT)的談判。很多談判對(duì)手國既是TPP成員國,也是RECP談判國,如果能盡早在RCEP和BIT中明確對(duì)國企的非差異性對(duì)待,就能在TPP中固化成果,有利于在更大范圍內(nèi)推動(dòng)中國企業(yè)“走出去”。我國還積極與其他國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯和新加坡5個(gè)國家都和中國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,占12個(gè)TPP國家的半壁江山。文萊和馬來西亞雖然沒有與中國直接簽訂FTA,他們所在的東盟早已與中國簽訂了FTA。中、日、韓和中加自由貿(mào)易協(xié)定正在談判中。截至目前,中國已簽署自貿(mào)協(xié)定14個(gè),涉及東盟、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加等22個(gè)國家和地區(qū)。


  王璐說,加快FTA談判,可以對(duì)沖TPP帶來的邊緣化效應(yīng)。至少,TPP框架提出了WTO沒有的比如勞工原則、環(huán)境保護(hù)原則、競(jìng)爭(zhēng)中立原則等,會(huì)逐步普及、推廣到國內(nèi)。也能倒逼改革,盡快建立一套與國際貿(mào)易投資新體系接軌的經(jīng)濟(jì)制度。
  

 

未雨綢繆提前布局應(yīng)對(duì)
  


    從記者采訪的情況來看,雖然TPP框架協(xié)議最終如何不知道,但是省內(nèi)的企業(yè)也對(duì)自己所面臨的未來發(fā)展有了部署。


  山西的出口產(chǎn)品中,今年前8個(gè)月高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長75.2%,其中手機(jī)出口896萬臺(tái),增長1.1倍。富士康是代工企業(yè),日子會(huì)好一些。不過,富士康全球設(shè)廠,TPP框架協(xié)議下,會(huì)不會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?需要提前考慮。另一方面,我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口也過于依賴富士康,說明結(jié)構(gòu)還是不合理,需要盡早制定政策,有更多的高新技術(shù)出口替代產(chǎn)品。


  記者采訪的一位鋼鐵企業(yè)界人士說,TPP框架生效之后的出口,無非是加一些附加條件,比如國外的各種認(rèn)證多一點(diǎn),產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn),關(guān)稅加一些,利潤低一點(diǎn),方方面面的限制比現(xiàn)在更多而已。只要企業(yè)及早動(dòng)手,還是可以應(yīng)對(duì)的。例如,太鋼產(chǎn)品所使用的標(biāo)準(zhǔn)非常先進(jìn),有一多半是采用美國、日本、歐盟等國外標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),順利地通過直接和間接的方式進(jìn)入了國際市場(chǎng)。在國內(nèi)市場(chǎng)不景氣的背景下,去年出口產(chǎn)品增加38.07%。


  常崇斌表示,為了長期發(fā)展,公司早就通過了各種質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證。在管理上引進(jìn)世界上效率最高的德國巴登鋼鐵公司先進(jìn)理念,保證了產(chǎn)品具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,不斷滿足市場(chǎng)和用戶要求。


 
  國際貿(mào)易的規(guī)則是雙向的。“我們不懼挑戰(zhàn),但要主動(dòng)活學(xué)活用新規(guī)則。也要適時(shí)推出國內(nèi)的配套改革措施,比如價(jià)格機(jī)制等等。惟有如此,才能立足!边@是王璐最后的總結(jié)。

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