中國人民銀行行長周小川記者會文字實錄（全文）

G20財長和央行行長上海峰會今日已拉開帷幕。首場重頭戲就是周小川的記者會。

中國人民銀行行長周小川于2月26日上午9:30分在央行上�？偛空匍_記者發(fā)布會。他如何解釋人民幣匯率問題，中國貨幣政策將走向何方，本場新聞發(fā)布會全球矚目。

在發(fā)布會開始之前，央行向現(xiàn)場記者提供了一份文稿，文稿以問答的形式解釋了最近備受關(guān)注的問題，鳳凰記者在現(xiàn)場拿到了這份文件（見圖集）。

鳳凰財經(jīng)聯(lián)合鳳凰衛(wèi)視記者，深入會場最前線，第一時間給投資者帶來G20上海峰會第一手消息，敬請關(guān)注G20直播。

談中國經(jīng)濟(jì)：印象深刻

周小川首先表示，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)令人印象深刻且積極向上。而中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量正在改善，經(jīng)濟(jì)基本面依然強勁，中國的高儲蓄率將轉(zhuǎn)化為投資。

他強調(diào)，供給側(cè)的改革是中國經(jīng)濟(jì)改革正確的方向。中國金融政策的出臺應(yīng)該考慮對國際市場的影響，但中國進(jìn)行的國內(nèi)改革還是要果斷進(jìn)行。他補充，中國要防止金融市場泡沫，應(yīng)該均衡其各項政策，以滿足各種目標(biāo)。

他也提到，國際主要經(jīng)濟(jì)體的情況特別會影響新興市場國家的資本流動，要防止系統(tǒng)性重要金融機構(gòu)對全球各市場的風(fēng)險傳導(dǎo)。

談人民幣匯率：參考美

周小川在新聞發(fā)布會中多次提到人民幣匯率。他解釋，人民幣匯率的市場短期波動將向經(jīng)濟(jì)基本面回歸。

周小川強調(diào)，中國央行是參照一籃子貨幣來指導(dǎo)人民幣匯率，而非盯住。在三大指數(shù)中，美元仍處于主導(dǎo)作用，一籃子貨幣中權(quán)重最大的還是美元。

他表示，中國反對利用競爭性貨幣貶值促進(jìn)進(jìn)出口競爭力，中國的出口仍然很龐大，不會參與競爭性貶值。

談房貸：降低首付比

周小川在新聞發(fā)布會上談到老百姓非常關(guān)注的問題--房貸。

周小川認(rèn)為，個人住房加杠桿邏輯是對的，住房貸款應(yīng)該有大力發(fā)展的階段。個人住房貸款在中國銀行業(yè)總貸款占比仍較低，仍是安全產(chǎn)品。房地產(chǎn)市場時冷時熱，所以要進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)。他表示，房貸首付比例還有降低空間。

談股本市場：別揠苗助長

周小川在發(fā)布會表示，中國有強烈的愿望讓股本市場有很好的發(fā)展，但不能揠苗助長。

他談到，中國股本融資市場還不夠成熟，雖有強烈發(fā)展愿望，但是不能拔苗助長。如果國家股本融資市場成熟，很多資金可以通過股市轉(zhuǎn)化為企業(yè)股本資金，中國目前有強烈發(fā)展該市場的愿望，也下了很大的力量，但是不能拔苗助長。

談金融監(jiān)管：不滿意

周小川也對記者解釋了金融監(jiān)管，宏觀審慎政策框架的執(zhí)行并不一定要求監(jiān)管體制改革。

周小川承認(rèn)，中國的金融監(jiān)管體制在危機中也會表現(xiàn)出令人不滿意的地方。中國的金融監(jiān)管體制有做出調(diào)整的壓力，目前正在研究之中，調(diào)整中一個重要考慮是是否有利于宏觀審慎監(jiān)管框架的執(zhí)行。

他補充，將來會更加加強銀行總體健康度的考核，在加強考核的前提下給銀行定價更靈活的空間。

談財政政策：更加積極

周小川表示，中國繼續(xù)實施穩(wěn)健的宏觀政策，不會基于外部經(jīng)濟(jì)和資本流動來制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系。中國財政政策會更加積極，財政赤字會增加。

他補充到，中國政府高度關(guān)注債務(wù)問題。債務(wù)比GDP目前比例偏高且繼續(xù)增長，需保持高度警惕。

談貨幣政策：穩(wěn)健偏寬松

周小川認(rèn)為，中國仍有一定的貨幣政策空間和多種貨幣政策工具。人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。中國仍有大量經(jīng)常帳盈余，通脹率低。中國將繼續(xù)實施靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策。

他表示，鑒于目前中國和全球經(jīng)濟(jì)形勢，央行的貨幣政策是處于穩(wěn)健略偏寬松的狀態(tài)。編者注意到，這是中國央行首次承認(rèn)將實行寬松的貨幣政策，此前對貨幣政策的形容一直是“穩(wěn)健”。

他還談到，利率政策要起到更重要的作用，利率信號要清晰�，F(xiàn)在更依賴央行公開市場操作來作為利率區(qū)間的中間值，未來要逐漸建立利率走廊，目前利率走廊正在建立之中。

談外匯儲備：合理適度

周小川表示，中國外匯儲備會保持在合理適度水平。中國的外匯儲備始終在變動之中，外儲不會一直處于上升狀態(tài)，到了拐點之后就會下行。外儲下降由多種因素導(dǎo)致。中國對外支付能力不用擔(dān)心。

他談到，保持外匯儲備處于合理水平主要是宏觀經(jīng)濟(jì)政策要保持正確，如果匯率政策不正確會導(dǎo)致資本流動。

談G20：全球復(fù)蘇

周小川談到，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢且不平衡，G20將討論全球經(jīng)濟(jì)和政策考量，將加強協(xié)調(diào)以促進(jìn)全球復(fù)蘇。G20將進(jìn)一步加強有關(guān)結(jié)構(gòu)改革的議程；將著力推動IMF治理改革。

他介紹，本屆G20將討論可用于應(yīng)對短期風(fēng)險的政策空間。G20將繼續(xù)采取堅定措施，進(jìn)一步加強反恐融資。