日前，身兼4家上市公司獨(dú)立董事的人大教授宋常，被曝出因涉嫌內(nèi)幕交易、短線交易被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。此前，宋常曾因違規(guī)買(mǎi)入京能置業(yè)的股票，而被上交所予以“監(jiān)管關(guān)注”。

　　上周末晚間，多家上市公司同時(shí)發(fā)布公告，披露其獨(dú)立董事宋常因涉嫌內(nèi)幕交易、短線交易被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。作為人大商學(xué)院的教授、博士生導(dǎo)師，宋常身兼多職，目前是菲利華、貴人鳥(niǎo)、九華旅游、京能置業(yè)四家公司獨(dú)立董事，去年8月之前還曾任神霧環(huán)保(300156)獨(dú)董，為A股市場(chǎng)最忙獨(dú)董之一。

　　宋常涉內(nèi)幕交易被立案

　　根據(jù)京能置業(yè)發(fā)布的《關(guān)于獨(dú)立董事被立案調(diào)查的公告》，宋常于1月21日收到證監(jiān)會(huì)的《調(diào)查通知書(shū)》，宋常因涉嫌內(nèi)幕交易、短線交易，根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)其立案調(diào)查。九華旅游、菲利華、貴人鳥(niǎo)也發(fā)布類(lèi)似公告。

　　上述公司不約而同地強(qiáng)調(diào)，本次立案調(diào)查事項(xiàng)是針對(duì)宋常個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，目前公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，運(yùn)作正常，并表示因存在職務(wù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，將積極關(guān)注此事項(xiàng)進(jìn)展，并及時(shí)履行信息披露義務(wù)。

　　上市公司公開(kāi)資料顯示，宋常生于1965年，博士，現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師、博士后合作導(dǎo)師，兼任中國(guó)教育審計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員。京能置業(yè)財(cái)報(bào)顯示，宋常在公司領(lǐng)取的薪酬是6萬(wàn)元。除此，宋常還任貴人鳥(niǎo)、菲利華獨(dú)董，年度薪酬分別為18萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

　　曾獲封兩市“最忙獨(dú)董”

　　除了上述四家公司之外，在2015年8月之前，宋常還曾任神霧環(huán)保的獨(dú)立董事，任期自2011年10月11日至2015年8月17日，2014年領(lǐng)取獨(dú)董薪酬6萬(wàn)元。

　　在此之前，宋常還先后擔(dān)任過(guò)天鴻寶業(yè)、東華科技、天地科技、盛運(yùn)股份、當(dāng)升科技、天立環(huán)保、大恒科技等上市公司的獨(dú)立董事，被媒體稱(chēng)為兩市“最忙獨(dú)董”之一。2012年，貴人鳥(niǎo)上市之初，獨(dú)董宋常除了身兼5家上市公司獨(dú)董，同時(shí)任中原證券股份有限公司獨(dú)董，中原證券雖非上市公司，但規(guī)模不亞于一些上市公司，身兼多職，是否有足夠的時(shí)間和精力履行獨(dú)立董事的職責(zé)，宋常因此一度飽受質(zhì)疑。據(jù)媒體報(bào)道，宋常還擔(dān)任中信建投、長(zhǎng)城證券等券商的獨(dú)立董事職位。

　　資源眾多、研究領(lǐng)域橫跨各行的高校教師，一直是上市公司獨(dú)立董事的首選。2013年10月中組部“18號(hào)文”下發(fā)之后，大批有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履歷的獨(dú)董掛靴，高校教師更作為最佳補(bǔ)缺者密集涌入上市公司董事會(huì)。Wind資訊的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月2日，A股上市公司中共設(shè)置獨(dú)董職位近9000個(gè)，其中有近3000位獨(dú)董是由高校在任或曾任教授兼任的，占比接近1/3。

　　上述原因一方面導(dǎo)致了一些知名高校的知名學(xué)者身兼多職。有研究稱(chēng)，中國(guó)人民大學(xué)的教授兼任上市公司獨(dú)立董事的數(shù)量為全國(guó)第一，第二是上海財(cái)經(jīng)大學(xué)。同樣獲封兩市“最忙獨(dú)董”的徐經(jīng)長(zhǎng)，也來(lái)自人大，為人大商學(xué)院的會(huì)計(jì)系副主任、EMBA中心主任，徐經(jīng)長(zhǎng)一度身兼6家上市公司獨(dú)董。

　　獨(dú)董涉嫌內(nèi)幕交易并非首例

　　此番被監(jiān)管關(guān)注，對(duì)宋常并非首次。上交所網(wǎng)站信息顯示，2015年6月15日，上交所上市公司監(jiān)察一部發(fā)布《關(guān)于對(duì)京能置業(yè)獨(dú)立董事宋常予以監(jiān)管關(guān)注的決定》，該決定稱(chēng)，經(jīng)查明，2015年4月9日，宋常以每股9.31元買(mǎi)入10萬(wàn)股京能置業(yè)的股票。2015年4月18日，京能置業(yè)披露2014年年報(bào)。宋常在定期報(bào)告披露前30天內(nèi)買(mǎi)入公司股票，違反了相關(guān)規(guī)定。之后，宋常主動(dòng)報(bào)告，并承諾將2015年4月9日買(mǎi)入的公司股票自買(mǎi)入日起自愿鎖定一年，監(jiān)察部門(mén)也因此給予減輕處理，對(duì)宋常予以“監(jiān)管關(guān)注”。

　　而上市公司獨(dú)立董事因涉嫌內(nèi)幕交易被證監(jiān)會(huì)調(diào)查，宋常也并非首例。2011年12月，證監(jiān)會(huì)宣布對(duì)楊冶山涉嫌交易漳澤電力行為立案，楊冶山時(shí)任中信研究部質(zhì)量總監(jiān)、電力行業(yè)首席分析師，兼任漳澤電力獨(dú)董。監(jiān)管調(diào)查顯示，2011年4月，楊治山在知曉?xún)?nèi)幕消息后借用他人賬戶買(mǎi)入漳澤電力，涉及金額約1500萬(wàn)元，楊治山最終因涉嫌內(nèi)幕交易犯罪被移送公安機(jī)關(guān)查處。

　　同樣在2011年，南方航空獨(dú)董林光宇因涉嫌內(nèi)幕交易，被香港證監(jiān)會(huì)提出刑事起訴。2012年6月，華工科技獨(dú)董駱曉鳴也因涉嫌內(nèi)幕交易被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，2014年8月武漢中級(jí)人民法院認(rèn)定駱曉鳴犯內(nèi)幕交易罪并做出了判罰。

　　公安部：嚴(yán)打證券期貨領(lǐng)域犯罪

　　針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)，公安機(jī)關(guān)將與有關(guān)部門(mén)密切配合，集中開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲防范、嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域、地下錢(qián)莊、金融詐騙等犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)資本市場(chǎng)秩序和金融管理秩序。

　　這是記者從23日至24日在京召開(kāi)的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上獲悉的。

　　據(jù)了解，2015年我國(guó)金融犯罪案件頻發(fā)，一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)、缺乏監(jiān)管，極易被不法分子利用以高息回報(bào)為誘餌進(jìn)行非法集資。p2p、融資擔(dān)保等領(lǐng)域非法集資犯罪呈井噴式爆發(fā)，去年上升48.8%。

　　會(huì)議還要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，全面落實(shí)打擊犯罪新機(jī)制，集中開(kāi)展為期三年的打擊“盜搶騙”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；針對(duì)迅猛增長(zhǎng)的電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪，深入開(kāi)展打擊治理電信詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、境內(nèi)境外，注重區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，著力提升整體打防效能。