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為全力提高財(cái)政支出的均衡性和時(shí)效性,近年來(lái),市財(cái)政局積極采取有力措施加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理與分析,切實(shí)加快財(cái)政支出進(jìn)度,著力發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,收到良好效果。 規(guī)范管理,建立支出考核機(jī)制。該局制定印發(fā)了對(duì)各縣(市、區(qū))及市直相關(guān)部門(mén)支出進(jìn)度考核辦法。在對(duì)各縣(市、區(qū))支出進(jìn)度考核辦法中,明確支出進(jìn)度落后且不達(dá)序時(shí)進(jìn)度的縣(市、區(qū)),市政府和財(cái)政部門(mén)將采取約談、通報(bào)、核減預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付等措施,督促其加快支出進(jìn)度。每月對(duì)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度且排后3名的縣(市、區(qū))列入懲罰范圍。在對(duì)市直36個(gè)部門(mén)支出進(jìn)度考核辦法中,財(cái)政部門(mén)逐月對(duì)考核單位一般公共預(yù)算支出累計(jì)執(zhí)行進(jìn)度情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào)。財(cái)政年度末,由財(cái)政部門(mén)對(duì)參與考核的市直部門(mén)進(jìn)行全年排名統(tǒng)計(jì)匯總,排前3名的分別獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元;排后3名的分別扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,獎(jiǎng)懲資金在下年度預(yù)算編制中兌現(xiàn)。 深入分析,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行研究。該局強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析和研究工作,認(rèn)真落實(shí)預(yù)算編制事前調(diào)研工作機(jī)制,每年4月至8月深入所轄市直預(yù)算單位實(shí)地走訪,全面了解各預(yù)算單位的實(shí)際情況,密切關(guān)注影響財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的各種因素,對(duì)財(cái)政收支趨勢(shì)及時(shí)做出判斷,并提出前瞻性意見(jiàn)和建議。建立完善預(yù)算支出執(zhí)行分析工作機(jī)制,落實(shí)好財(cái)政預(yù)算支出工作職責(zé),從計(jì)劃申請(qǐng)、審批、支付時(shí)限等環(huán)節(jié)明確責(zé)任,提高效率。 制定措施,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。針對(duì)不同的預(yù)算來(lái)源,該局制定各自切合實(shí)際的措施,加大預(yù)算執(zhí)行的力度。對(duì)于年初預(yù)算的資金,及時(shí)掌握預(yù)算支出執(zhí)行動(dòng)態(tài),并加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目特別是各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)控力度,督促單位盡早落實(shí)項(xiàng)目,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。對(duì)于上級(jí)切塊資金,根據(jù)市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中央(省)項(xiàng)目切塊資金管理工作的通知》,明確要求上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的需要再次分配的轉(zhuǎn)移支付資金,在接到中央(省)項(xiàng)目切塊資金文件后3個(gè)工作日內(nèi),必須以正式公函通知項(xiàng)目主管部門(mén)。同時(shí),要求對(duì)上級(jí)下達(dá)的各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付資金,在收到上級(jí)指標(biāo)文件后10個(gè)工作日內(nèi)必須下達(dá)到資金使用單位及相關(guān)縣(市、區(qū)),及時(shí)下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,確保資金及時(shí)撥付到位。(陳曄) |
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