近日，深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布公告稱，根據(jù)《深圳市安全管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”信息管理暫行辦法>的通知》(深安辦規(guī)〔2017〕1號)的規(guī)定，將深圳東部華僑城有限公司(以下簡稱“東部華僑城”)、深圳市榮茂昌建筑工程有限公司(以下簡稱“深圳榮茂昌”)等單位納入市級“黑名單”管理。

　　這篇名為《市安委辦公布2018年12月份全市安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”信息》的公告顯示，東部華僑城、深圳榮茂昌分別出現(xiàn)在該“黑名單”第1位和第2位。該公告發(fā)布日期為1月9日。

　　東部華僑城違法事實(shí)如下：2018年5月18日，東部華僑城大俠谷海洋廣場塔臂在拆除施工過程中施工人員拆除配重塊時(shí)，塔臂突然上升后墜落，造成2人死亡1人重傷。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東部華僑城對該事故負(fù)有管理責(zé)任。

　　東部華僑城違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，罰款人民幣叁拾伍萬元。處罰決定時(shí)間為2018年12月11日;執(zhí)法單位為鹽田區(qū)安監(jiān)局。

　　深圳榮茂昌對上述事故負(fù)有直接責(zé)任，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，罰款人民幣叁拾伍萬元。處罰決定時(shí)間為2018年12月13日;執(zhí)法單位為鹽田區(qū)安監(jiān)局。

　　東部華僑城、深圳榮茂昌納入市級“黑名單”管理的起始時(shí)間同為2018年12月24日，到期時(shí)間同為2019年12月23日。

　　2018年9月，鹽田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布《東部華僑城“5·18”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告》顯示，東部華僑城安全風(fēng)險(xiǎn)意識差、能力不足，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估不全面、不到位。未針對該塔吊(舞臺設(shè)備)拆除存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面深入細(xì)致的安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　東部華僑城安全管理存在缺陷，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全監(jiān)管不力。未按《深圳東部華僑城有限公司工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等施工管理制度的要求，與深圳榮茂昌簽訂施工合同，未審查、批準(zhǔn)《施工組織設(shè)計(jì)》方案，在施工申請手續(xù)不齊全的情況下允許施工單位進(jìn)場施工。

　　5月16日，東部華僑城安保部下發(fā)了《現(xiàn)場管理處罰通知單》要求深圳榮茂昌建停工整改，但其未及時(shí)跟進(jìn)并采取有效措施制止深圳榮茂昌在未提交復(fù)工報(bào)告繼續(xù)施工，安全監(jiān)管不力。未按照深圳東部華僑城有限公司《施工安全管理制度》的流程辦理《施工申請》，未對施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，無安全培訓(xùn)考核記錄，未按《鹽田區(qū)安委會關(guān)于加強(qiáng)鹽田區(qū)零散作業(yè)安全管理工作的通知》要求對海洋廣場拆除項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)備案。

　　東部華僑城成立于2003年7月31日，是深圳華僑城股份有限公司(以下簡稱華僑城A，股票代碼：000069)旗下子公司。東部華僑城股東結(jié)構(gòu)如下：華僑城A持股50.00%，認(rèn)繳出資60000萬元;深圳市華僑城投資有限公司持股50.00%，認(rèn)繳出資60000萬元。深圳市華僑城投資有限公司同為華僑城A子公司。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，去年華僑城A旗下建設(shè)項(xiàng)目還發(fā)生一起死亡事故。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布事故快報(bào)顯示，2018年3月23日，浙江省寧波市鄞州區(qū)鄞州新城區(qū)鐘公廟地段YZ07-06(B-1一期)、YZ07-06(B-3)地塊工程，發(fā)生機(jī)械傷害事故死亡1人。

　　上述鐘公廟地段工程事故的建設(shè)單位為寧波華僑城投資發(fā)展有限公司;施工總承包單位為中建三局集團(tuán)有限公司;施工專業(yè)分包單位為浙江宏基租賃有限公司;監(jiān)理單位為寧波市公平監(jiān)理咨詢有限公司。

　　寧波華僑城投資發(fā)展有限公司成立于2013年4月17日，是華僑城A旗下全資子公司。

　　華僑城A是華僑城集團(tuán)旗下旅游及房地產(chǎn)板塊的上市公司，致力于成為國內(nèi)主題公園的領(lǐng)導(dǎo)者、旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者、城鎮(zhèn)化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)者。辦公地址為廣東省深圳市南山區(qū)華僑城集團(tuán)辦公大樓。

　　截至1月18日收盤，華僑城A報(bào)6.20元，總市值為508.65億元。

　　相關(guān)法規(guī)：

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條：發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;

　　(二)發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;

　　(三)發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;

　　(四)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。