幾乎在扎克伯格宣布將把自己在Facebook中持有股份中的99%(現(xiàn)市值450億美元)捐給和妻子共同創(chuàng)立的“陳-扎克伯格倡議項目”的同時,中國社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心發(fā)布了《2015年中國企業(yè)家公益行為研究報告》。報告稱研究范圍內(nèi)超七成企業(yè)家捐贈額為零,可謂是“一毛不拔”。 該報告以我國財富排名前100位企業(yè)家為研究對象,發(fā)現(xiàn)“2014年度,只有26位有明確的年度捐贈數(shù)額,有74位富豪企業(yè)家未有捐贈行為”。其中馬云以146.48億元捐款高居榜首,占總體捐贈的165.59億元的88.46%,而捐贈排名前10的企業(yè)家總捐贈額161.56億元,占比97.57%。捐贈主要集中在一小部分富豪之中,與美國前20%的最富有的捐贈總額,占了美國全部慈善款的三分之二相比,差距不是一點點,與比比皆是的“裸捐”相比,更是高下立見。 美國富豪如此熱衷慈善,大筆一揮就捐出99%的財富,恐怕不是簡單的避稅可以解釋的。避稅,或許確實是美國富豪捐贈的考量因素,但是從客觀效果來看,富豪捐出自己的財富,成功避稅了,名利雙收,但也促進了社會的進步,不是皆大歡喜嗎? 同樣,中國的富豪們不愿意捐款,也不能僅僅歸結(jié)于吝嗇或者缺乏社會責(zé)任感。 與美國通過征收高額的遺產(chǎn)稅,并通過稅收減免鼓勵富豪捐獻財產(chǎn)不同,我國并沒有類似推動富豪捐贈的遺產(chǎn)稅制度或者稅收優(yōu)惠政策。對于巨額的非貨幣捐贈,捐贈方與接收方都要上繳稅費,而貨幣捐贈雖然能夠抵扣部分稅款,數(shù)額卻十分有限。 媒體曾報道,2011年,福耀玻璃集團董事長曹德旺捐出家族持有的3億股福耀玻璃股份,應(yīng)繳的稅金竟然高達7.557億元。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后,經(jīng)特批,曹德旺家族仍需繳納稅款5億多元。為此,曹德旺曾質(zhì)疑,“為什么持有的幾十億元股票不用繳稅,用來捐獻就要繳?” 由此可見,現(xiàn)有制度不僅沒有鼓勵富豪捐贈,反而構(gòu)成了對富豪捐贈的阻礙。富豪把財富留給自己子女不用繳稅,拿它做慈善卻需要繳納高額稅款,這樣怎么激發(fā)富豪們的捐贈積極性? 激勵措施落后之外,是慈善管理制度不健全、慈善組織運作不透明。對慈善組織的監(jiān)督機制不完善,導(dǎo)致一些捐款落入個別人的腰包,違背捐贈者的初衷。這些腐敗現(xiàn)象嚴重透支了慈善組織的公信力,使得包括富豪在內(nèi)的整個社會,都彌漫著對慈善組織的不信任情緒,極大地影響富豪投身慈善的熱情。 此外,與歐美相比,我國也缺乏慈善基金運作文化與商業(yè)運作土壤,富豪們也許希望進行慈善捐贈,但是對慈善基金化運作相當(dāng)疑惑。 當(dāng)然,一些富豪缺乏社會責(zé)任感也是一個方面的原因,不少人一夜暴富,存在著暴發(fā)戶的心態(tài)。腰包鼓了,精神卻沒有“貴”起來,沒有公共責(zé)任意識,也不懂得回饋與感恩社會。 什么時候我們建立起了鼓勵捐贈的稅收制度,以及保障慈善機構(gòu)在陽光下運行的慈善管理制度,且整個社會形成了濃厚的慈善文化,我們的富豪才有機會像扎克伯格們那樣慷慨起來。 |
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