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浮山縣是省定貧困縣,2014年建檔立卡貧困村78個(gè),貧困人口7378戶(hù)21730人。為實(shí)現(xiàn)2018年底整體脫貧摘帽,浮山縣以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述為遵循,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)的總體部署,對(duì)照貧困退出標(biāo)準(zhǔn),融合資金10.45億元,強(qiáng)基建、興鄉(xiāng)村、壯產(chǎn)業(yè)、惠民眾,打響了一場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 ★六精準(zhǔn)擘畫(huà)大格局★ 脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,更是一場(chǎng)摘窮帽、拔窮根的政治之仗、民生之仗。浮山縣委、縣政府講政治、謀全局、重落實(shí),以六精準(zhǔn)理念貫穿全局,嚴(yán)格把關(guān)、精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象;因地制宜、精準(zhǔn)安排致富項(xiàng)目;實(shí)事求是、精準(zhǔn)使用扶貧資金;分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)制定到戶(hù)措施;選優(yōu)配強(qiáng)、精準(zhǔn)派駐幫扶干部;科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)考核脫貧成效,清晰勾勒任務(wù)圖,各級(jí)簽下軍令狀,緊扣結(jié)點(diǎn)促推進(jìn),形成了全縣上下一盤(pán)棋,層層傳壓抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的扶貧大格局。 頂層設(shè)計(jì)關(guān)乎戰(zhàn)役成敗。浮山縣建立了縣四套班子包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作制,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)共任“雙組長(zhǎng)”,書(shū)記親任施工隊(duì)長(zhǎng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任區(qū),縣、鄉(xiāng)堅(jiān)持周例會(huì)、月報(bào)告、季總結(jié),村委實(shí)干爭(zhēng)朝夕,全縣各級(jí)各層面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、倒排任務(wù)工期、壓實(shí)工作責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)步調(diào),保障脫貧戰(zhàn)出擊主動(dòng)。扶貧干部關(guān)系戰(zhàn)役成效。浮山縣抽能人、配強(qiáng)人,把最優(yōu)的干部壓到一線(xiàn),先后選配駐村工作隊(duì)185個(gè)、第一書(shū)記86名、各級(jí)扶貧干部3000人,出臺(tái)了《干部駐村幫扶7+1工作機(jī)制》《農(nóng)村第一書(shū)記管理辦法》《“4+X”幫扶工作機(jī)制》,指引各級(jí)扶貧干部廣調(diào)研,勤入戶(hù),摸實(shí)情,察民意,解民憂(yōu),暖民心。探索建立了三支隊(duì)伍管理平臺(tái),按時(shí)實(shí)地打卡簽到的做法在全市推廣。創(chuàng)新研發(fā)了脫貧攻堅(jiān)信息管理平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶信息,細(xì)化量化干部考核,保障脫貧戰(zhàn)攻堅(jiān)有效。督導(dǎo)問(wèn)責(zé)關(guān)涉戰(zhàn)役成果。浮山縣重督導(dǎo),重問(wèn)責(zé),成立了3個(gè)督導(dǎo)組,開(kāi)展多輪督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于亮劍,先后提拔重用19名幫扶干部,對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和70多名幫扶干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé),以過(guò)硬的作風(fēng)和彈性的容錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)扶貧干部想攻堅(jiān),敢沖鋒,勇取勝,保障脫貧戰(zhàn)戰(zhàn)果豐碩。 ★大交通夯實(shí)硬根基★ 要致富,先修路。浮山堅(jiān)持把道路建設(shè)作為攻堅(jiān)突破口,著力實(shí)施“大交通帶動(dòng)大扶貧”戰(zhàn)略,舉全縣之力建設(shè)“村組道路、四好農(nóng)村路、旅游公路”三大農(nóng)村公路,打通發(fā)展腸梗阻,接軌致富快車(chē)道。四好農(nóng)村路是交通扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)。從2016年到現(xiàn)在,浮山縣共投資2.7億元,新建、改建“四好公路”480余公里,惠及48個(gè)貧困村, 農(nóng)業(yè)物資運(yùn)進(jìn)了山村降低了購(gòu)買(mǎi)成本,農(nóng)副產(chǎn)品拉出了山莊解決了銷(xiāo)售難題,四好路似蛟龍盤(pán)旋,帶去致富的希望。村組道路工程是交通扶貧重頭戲,今年,浮山縣投資2000萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施了包括“通自然村道路、街道、巷道和戶(hù)道改造”在內(nèi)的村組道路100多公里,打通交通入戶(hù)最后一公里讓農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)進(jìn)了庭院,改善群眾家門(mén)口的環(huán)境讓雨天泥濘成為了歷史,村組路似神經(jīng)末梢接通發(fā)展的機(jī)遇。旅游公路是交通扶貧新路子。兩年來(lái),浮山縣投資9700萬(wàn)元,新修了縣城至堯山森林公園四十嶺至十里垣段、米家垣至灣子里、東張至鳳凰山莊三條旅游公路,里程36.2公里,途徑5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)貧困村,串起貧困地區(qū)的旅游景點(diǎn),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)有了奔頭,聚起鄉(xiāng)村振興的人氣財(cái)氣,打造新生活有了盼頭,旅游路似錦繡飄帶承載騰飛的夢(mèng)想。 “大交通”建設(shè)打通了出入動(dòng)脈,開(kāi)啟了發(fā)展命脈,群眾在變化中收獲滿(mǎn)意、提振信心的同時(shí),匯聚起全民決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴動(dòng)力。 ★產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓致富路★ 老鄉(xiāng)要脫貧,產(chǎn)業(yè)要先行。浮山縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的治本之策,立足廚師之鄉(xiāng)、貢米產(chǎn)地、臨汾近郊的特色優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),出臺(tái)了《“萬(wàn)名廚師出浮山”培訓(xùn)計(jì)劃》《養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法》《種植產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等,著力打造“萬(wàn)名廚師、萬(wàn)頭肉牛、萬(wàn)畝谷子、萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)殖、萬(wàn)畝蔬菜、萬(wàn)畝桃園”“六個(gè)萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧體系。萬(wàn)名廚師創(chuàng)品牌。浮山被譽(yù)為廚師之鄉(xiāng),借助這一特色文化和口碑,縣委、縣政府組建廚師培訓(xùn)基地、搭建廚師服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展一站式廚師培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,目前近兩萬(wàn)人走出浮山,到飯館、進(jìn)酒店持證上崗,帶動(dòng)3000貧困人口“一人就業(yè),全家脫貧”。萬(wàn)頭肉牛具規(guī)模。依托徐民牧業(yè)、昱同養(yǎng)殖等龍頭企業(yè),打造萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)1200余貧困戶(hù)年均增收3000元。萬(wàn)畝谷子強(qiáng)基地。依托米家垣國(guó)家級(jí)綠色谷子生產(chǎn)基地,發(fā)展有機(jī)谷子2.5萬(wàn)畝,帶動(dòng)600余貧困戶(hù)年均增收5000元。萬(wàn)頭生豬見(jiàn)成效。依托古桓牧業(yè),打造臨汾第一生豬養(yǎng)殖基地,全縣存欄生豬已達(dá)兩萬(wàn)頭,帶動(dòng)500戶(hù)貧困戶(hù)增收3000元以上。萬(wàn)畝蔬菜。以印象田園設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)為中心,打造萬(wàn)畝蔬菜種植基地,帶動(dòng)500余貧困戶(hù)年均增收萬(wàn)元以上。萬(wàn)畝桃園。規(guī)劃發(fā)展“九九桃王”1萬(wàn)畝,帶動(dòng)800余貧困戶(hù)年均增收萬(wàn)元以上。 “六個(gè)萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)擴(kuò)寬了致富門(mén)路,增強(qiáng)了造血功能,群眾在家門(mén)口享受政策、鼓起腰包的同時(shí),激發(fā)起心底要脫貧爭(zhēng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。 ★保障網(wǎng)托起幸福夢(mèng)★ 人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。浮山縣不折不扣落實(shí)好健康、教育、民政、社會(huì)領(lǐng)域普惠政策,以政策保障網(wǎng)托起百姓幸福夢(mèng)。 健康是幸福的基礎(chǔ)。自主研發(fā)了“一站式”辦理平臺(tái),服務(wù)貧困人口1485人次,補(bǔ)償22萬(wàn)元(健康),“雙簽約”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。教育是幸福的支撐。為貧困學(xué)生量身打造幫扶計(jì)劃,出資78.4萬(wàn)元資助392名貧困在校學(xué)生每人2000元。民政是幸福的保障。跟進(jìn)“政府兜底”,筑牢保障防線(xiàn),前三季度,共為1598名建檔立卡貧困對(duì)象發(fā)放各類(lèi)救助233.7萬(wàn)元。社會(huì)是幸福的后盾。投資1.35億元易地搬遷953戶(hù)2811人,危房改造1000余戶(hù),保障住房安全。投資1.5億元實(shí)施了水利工程,保障飲水安全便捷。投資近億元打包貧困村水、電、網(wǎng)、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、村容村貌等,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施貧困村人居環(huán)境改善工程,提升78個(gè)貧困村的整體面貌,改善3303貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。補(bǔ)助700萬(wàn)元實(shí)施退耕還林,帶動(dòng)158貧困戶(hù)人均年收入約5000元。建成村級(jí)光伏電站45座,戶(hù)用光伏電站395座,帶動(dòng)43個(gè)貧困村集體年增收10萬(wàn)元以上、1300貧困戶(hù)年增收3000元以上。投資1800萬(wàn)元開(kāi)啟資產(chǎn)收益模式,帶動(dòng)34個(gè)貧困村集體年增收2-5萬(wàn)元,帶動(dòng)1400貧困戶(hù)年增收3000-5000元。開(kāi)展“百企幫百村扶百戶(hù)”系列活動(dòng),對(duì)1250個(gè)貧困家庭開(kāi)展家政、剪紙、草編等技能培訓(xùn)。開(kāi)展“孝老愛(ài)親”、“講衛(wèi)生”模范評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽等精神文明建設(shè)活動(dòng),多層面、多維度為貧困群眾排憂(yōu)解難辦實(shí)事,調(diào)動(dòng)大家參與脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。 脫貧攻堅(jiān)是黨令國(guó)令,是亙古期盼,是必贏之戰(zhàn)。浮山縣經(jīng)過(guò)五年攻堅(jiān)、萬(wàn)人會(huì)戰(zhàn)、全局盤(pán)點(diǎn),14項(xiàng)貧困退出指標(biāo)現(xiàn)已全部完成,貧困群眾認(rèn)可程度得到大幅提高。 巍巍堯山多壯志,儀儀鳳城意凌云。如今的浮山,在各級(jí)各方的幫助下,在全縣上下的努力下,條條柏油路翻山跨嶺通進(jìn)街鄉(xiāng),段段水泥路蜿蜒前行走村過(guò)社,個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村容貌變,聲聲笑語(yǔ)膾心田,致富的門(mén)路越走越寬,小康的信念愈發(fā)彌堅(jiān),13萬(wàn)浮山人民正踏著新時(shí)代的主旋律,砥礪進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)綠色開(kāi)放秀美富裕的美麗浮山夢(mèng)闊步前進(jìn)。(劉小東 馬華虎) |
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