11月9日，中國銀行在北京發(fā)布《支持民營企業(yè)二十條》（以下簡(jiǎn)稱《二十條》），從優(yōu)化授信政策、提高服務(wù)質(zhì)效、加強(qiáng)資源配置、健全盡職免責(zé)、拓寬融資渠道、降低融資費(fèi)用、完善服務(wù)模式、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)八個(gè)方面，制定二十條針對(duì)性支持措施，切實(shí)解決民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　當(dāng)日，中行在總行主會(huì)場(chǎng)及9個(gè)分會(huì)場(chǎng)與超百家民營企業(yè)簽署《總對(duì)總合作協(xié)議》，隨后召開支持民營企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)投資座談會(huì)。

　　《金融時(shí)報(bào)》記者從中國銀行了解到，作為大型銀行，中行始終認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。截至今年9月末，中行支持民營企業(yè)授信客戶5.37萬戶，貸款余額1.53萬億元，占境內(nèi)全部對(duì)公貸款余額的30.18%。

　　“中行將以實(shí)際行動(dòng)貫徹黨中央的決策部署，毫不動(dòng)搖地支持民營企業(yè)發(fā)展�！敝袊�銀行行長(zhǎng)劉連舸表示，本次發(fā)布的《二十條》就是要把黨中央的政策轉(zhuǎn)化為具體落地的行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)從國家政策中的獲得感。

　　重檢授信政策：杜絕盲目抽貸斷貸

　　《二十條》中，優(yōu)化授信政策被放在首位。中行表示，將對(duì)授信政策全面重檢，對(duì)可能不利于服務(wù)民營企業(yè)的規(guī)定、條款進(jìn)行修訂或廢止，一視同仁地對(duì)待國有企業(yè)、民營企業(yè)與外資企業(yè)。

　　《二十條》明確提出，對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營困難，但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。

　　為此，中行將出臺(tái)續(xù)貸再融資政策，對(duì)符合條件的民營企業(yè)，可通過風(fēng)險(xiǎn)可控的借新還舊、展期、變更借款人、調(diào)整還款計(jì)劃等方式，解決客戶臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)問題。對(duì)于出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的客戶，發(fā)揮債委會(huì)機(jī)制作用，通過利率優(yōu)惠、引入戰(zhàn)略投資者、并購合作等方式，積極促成國有企業(yè)、民營企業(yè)互相合作、互相支持。

　　中行還將完善抵質(zhì)押率相關(guān)制度，合理調(diào)整抵質(zhì)押率，擴(kuò)大可接受抵質(zhì)押物范圍。中行稱，將注重對(duì)企業(yè)第一還款來源的分析判斷，在第一還款來源覆蓋充分的前提下，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、負(fù)債水平合理、履約記錄良好的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，提供信用放款。

　　為進(jìn)一步完善服務(wù)模式，中行將提升服務(wù)層級(jí)，由總行牽頭優(yōu)質(zhì)的超百家大型民營企業(yè)，統(tǒng)籌并傾斜行內(nèi)資源優(yōu)先支持其授信需求。同時(shí)，升級(jí)中小企業(yè)“中銀信貸工廠2.0”模式，擴(kuò)大客戶范圍，通過端對(duì)端、流水線和標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范操作，有效提高中小企業(yè)的服務(wù)效率與水平。

　　此外，進(jìn)一步拓展中銀富登村鎮(zhèn)銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，未來3年中銀富登網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到150家，覆蓋全國19個(gè)省（市）縣域農(nóng)村，地區(qū)分布以中西部金融服務(wù)空白或薄弱縣域?yàn)橹�，切�?shí)解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”客戶的融資需求。

　　健全盡職免責(zé)：破除“不敢貸”“不愿貸”

　　考核激勵(lì)機(jī)制不健全一直是制約銀行支持民營企業(yè)積極性的重要因素，此次中行專門提出了有針對(duì)性的解決措施。

　　根據(jù)《二十條》，中行將完善考核機(jī)制，提高民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的考核權(quán)重，引導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)提升支持民營企業(yè)積極性，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)及中小微企業(yè)的授信投放。

　　同時(shí)，加大對(duì)民營企業(yè)、普惠金融資源配置力度，中行將建立民營企業(yè)白名單，加大對(duì)白名單等重點(diǎn)民營企業(yè)的信貸投放；為普惠金融業(yè)務(wù)配備專項(xiàng)規(guī)模，專款專用。

　　為提高民企服務(wù)質(zhì)效，中行還將持續(xù)推進(jìn)授信審批效率提升工作。對(duì)于優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，加強(qiáng)平行作業(yè)，盡責(zé)環(huán)節(jié)盡早介入，確保審批時(shí)效。優(yōu)化審批流程，試行審批人制，提升審批效率。

　　拓寬融資渠道：支持優(yōu)質(zhì)民企發(fā)債

　　為拓寬民企融資渠道，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議決定設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，通過出售信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具等方式，支持優(yōu)質(zhì)民企發(fā)債融資。

　　《二十條》明確提出，將實(shí)施民營企業(yè)債券（含資產(chǎn)證券化）融資支持計(jì)劃，進(jìn)一步在境內(nèi)外債券市場(chǎng)拓寬民營發(fā)行人群體，通過覆蓋全球的承分銷網(wǎng)絡(luò)，加大民營企業(yè)境內(nèi)外債券承分銷力度；設(shè)立基石投資賬戶，利用自有資金撬動(dòng)市場(chǎng)資金，加大對(duì)民營企業(yè)投資力度；通過債券風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具支持民營企業(yè)債券融資。

　　同時(shí)，選擇部分暫時(shí)遇到困難，但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股；設(shè)立或參與股權(quán)投資基金，積極引入社會(huì)資本，緩解民營上市公司流動(dòng)性壓力，協(xié)助維護(hù)證券市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　在降低民營企業(yè)融資成本方面，中行表示，將降低普惠型小微企業(yè)貸款利率，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”“四公開”要求，從嚴(yán)落實(shí)“兩禁兩限”政策，主動(dòng)改“限”為“禁”，執(zhí)行“四禁”政策，全部不允許收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)四類費(fèi)用。此外，小微企業(yè)房地產(chǎn)類押品評(píng)估費(fèi)一律由中行承擔(dān)。