今年以來，古縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和省委、市委安排部署，按照“兩年不斷深化拓展、顯著改觀”的目標(biāo)，建機(jī)制、壓責(zé)任，列清單、抓重點(diǎn)，找不足、補(bǔ)短板，全力推動(dòng)“三基建設(shè)”取得新進(jìn)展。

　　一、突出“三個(gè)注重”，增添“三基建設(shè)”新動(dòng)力。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、督促，年初召開全縣三級(jí)干部大會(huì)進(jìn)行安排部署“三基建設(shè)”工作，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。一是注重上下聯(lián)動(dòng)，保障“三基建設(shè)”的牽引力。既注重強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，又瞄準(zhǔn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭單位，制定有力措施，分類實(shí)施推進(jìn)，做到上下聯(lián)動(dòng)，出組合拳，打整體仗。建立了縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系“三基建設(shè)”責(zé)任單位制度，從兩個(gè)層面強(qiáng)化機(jī)制推進(jìn)落實(shí)：在縣級(jí)層面，建立一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一組責(zé)任單位、一套落實(shí)方案“五個(gè)一”工作機(jī)制;在單位層面，建立一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一個(gè)責(zé)任科室、一套工作班子、一套推進(jìn)措施、一抓到底“五個(gè)一”配套機(jī)制，做到“三基建設(shè)”責(zé)任到崗、任務(wù)到人、時(shí)間到點(diǎn)、措施到位。二是注重內(nèi)外結(jié)合，保障“三基建設(shè)”的推動(dòng)力。對(duì)內(nèi)明確“三基辦”以分解任務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核為主要職責(zé);對(duì)外明確牽頭單位為具體組織者、實(shí)施者，定目標(biāo)、定任務(wù)、抓落實(shí)。同時(shí)，行業(yè)主管單位在落實(shí)好本級(jí)任務(wù)的同時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下屬基層站所任務(wù)落實(shí)�？h“三基辦”跟進(jìn)配套措施，夯實(shí)工作路徑，從源頭把關(guān)，對(duì)46項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)方案進(jìn)行集中審核，明確推進(jìn)工作落實(shí)的“責(zé)任書”“路線圖”和“時(shí)間表”，共審核工作方案15個(gè)，提出修改意見58條。三是注重考評(píng)獎(jiǎng)罰，保障“三基建設(shè)”的執(zhí)行力。將“三基建設(shè)”納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核中，健全完善考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，倒排時(shí)間、倒排任務(wù)、逐項(xiàng)銷號(hào)，扎實(shí)推進(jìn)“三基建設(shè)”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

　　二、緊盯“三個(gè)全面”，凝聚“三基建設(shè)”新合力。以強(qiáng)化基層組織為關(guān)鍵，以夯實(shí)基礎(chǔ)工作為路徑，以提升基本能力為手段，結(jié)合縣情實(shí)際，細(xì)化明確3大類14項(xiàng)46條工作任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，一步一步推進(jìn)。一是全面加強(qiáng)基層組織。厘清組織框架，成立縣委教育、衛(wèi)計(jì)工作委員會(huì)，重新理順教育、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨組織隸屬關(guān)系，形成全縣教育、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建“一盤棋”工作格局;全面推行社區(qū)大支部制，吸收有代表性和影響力的25名黨組織負(fù)責(zé)人聘任為兼職委員，開展單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)縣城8路11街劃分了責(zé)任區(qū)，明確了責(zé)任單位，構(gòu)建了組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享的新格局;出臺(tái)《古縣撤并行政村工作實(shí)施方案》，明確了擬對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)行政村進(jìn)行撤并任務(wù)。二是全面做實(shí)基礎(chǔ)工作。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化管理的要求，對(duì)324家單位完成“一目錄三手冊(cè)”進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，建立了崗位責(zé)任書制度和部門間協(xié)作機(jī)制;按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)“檔案資料提升三年計(jì)劃”，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，規(guī)范檔案資料;全面推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等“八項(xiàng)制度”，做到與“強(qiáng)嚴(yán)樹”活動(dòng)、年度目標(biāo)責(zé)任考核、基層黨組織整頓、基層黨建督查“四個(gè)結(jié)合”，同步推進(jìn)，優(yōu)化了工作流程，提升了工作效率。三是全面提升基本能力。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的思路，量身定做“培訓(xùn)菜單”，重點(diǎn)實(shí)施六大能力素質(zhì)提升工程。對(duì)560名科級(jí)干部集中進(jìn)行輪訓(xùn)，赴山西農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦“古縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題培訓(xùn)班，先后兩年在汾陽(yáng)市賈家莊和長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)太行干部學(xué)院舉辦農(nóng)村(社區(qū))“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班;圍繞脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、黨務(wù)基礎(chǔ)等內(nèi)容，分行業(yè)分系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保干部素質(zhì)有新提高。

　　三、聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”，激發(fā)“三基建設(shè)”新活力。圍繞全縣工作大局，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和明顯短板，精準(zhǔn)施策、有的放矢。一是聚焦基礎(chǔ)保障。足額發(fā)放“三基建設(shè)”資金，全力保障鄉(xiāng)村工作運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)均達(dá)到69萬(wàn)元，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)放，村平均經(jīng)費(fèi)達(dá)到10.6萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人年均增補(bǔ)助4500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房總投資623.4萬(wàn)元，新建3253平方米，改擴(kuò)建1676平方米，全部入住使用;對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房重新摸底，制訂《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房填平補(bǔ)齊實(shí)施方案》，擬新增房屋23間385平方米;實(shí)施農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí)工程，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)取暖設(shè)備全覆蓋，93個(gè)村級(jí)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，進(jìn)一步激活了基層干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。二是聚焦脫貧攻堅(jiān)。選派56名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，37名擔(dān)任貧困村“第一書記”，111個(gè)駐村工作隊(duì)，2671名機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋;重新調(diào)整充實(shí)駐村工作隊(duì)，列支駐村工作隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)237萬(wàn)元，為346名駐村工作隊(duì)員和“第一書記”統(tǒng)一購(gòu)置人身意外傷害保險(xiǎn)，保障了駐村干部下得去、待得住、干得好。三是聚焦鄉(xiāng)村振興。開展農(nóng)村黨員技能和學(xué)歷“雙提升工程”，分期分批開展技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，保證有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員具有一技之長(zhǎng)，每村“兩委”干部中培養(yǎng)1名大專畢業(yè)生，不斷提升“雙帶”能力。

　　(作者系古縣縣委常委、組織部長(zhǎng))