8月28日,銀監(jiān)會就《中國進出口銀行監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“兩個《辦法》”),向社會公開征求意見。 近年來,兩家銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險特征也出現(xiàn)了新變化,為進一步提升監(jiān)管有效性,防范控制金融風(fēng)險,促進兩家銀行安全穩(wěn)健運行,銀監(jiān)會將制定兩個《辦法》作為2017年彌補監(jiān)管制度短板的重點工作項目。 對于進出口銀行,兩個《辦法》明確,其應(yīng)依托國家信用支持,緊緊圍繞國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮出口信用機構(gòu)在支持國民經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用,重點支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、對外開放、國際合作、“走出去”等領(lǐng)域,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 對于農(nóng)發(fā)行,兩個《辦法》明確,其應(yīng)依托國家信用支持,支持我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),主要支持維護國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,在農(nóng)村金融體系中發(fā)揮主體和骨干作用。 針對與商業(yè)銀行合作問題,兩個《辦法》強調(diào),進出口銀行、農(nóng)發(fā)行應(yīng)堅持以政策性業(yè)務(wù)為主體,可以與商業(yè)銀行合作開展銀團貸款等業(yè)務(wù),不得利用政策優(yōu)勢開展不公平競爭。 |
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