主持人杜雨萌：隨著全球跨國投資呈現(xiàn)新趨勢，各國經(jīng)貿(mào)合作的摩擦壓力進(jìn)一步加大，在此基礎(chǔ)上，繼今年年初吸引外資“20條”發(fā)布后，近日國務(wù)院再發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》，通過22條大手筆措施力促吸引外資。

　　■本報記者 左永剛

　　近日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)要求“持續(xù)推進(jìn)證券業(yè)對外開放”。業(yè)內(nèi)人士表示，我國證券業(yè)以及整個資本市場將迎來新一輪開放。

　　當(dāng)前，資本市場對外開放不斷獲得政策支持，7月份舉行的全國金融工作會議強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推動金融業(yè)對外開放，合理安排開放順序，穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放;7月份舉行的2017年全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管工作座談會提出，要穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場雙向開放，提升開放質(zhì)量。

　　今年以來，我國資本市場對外開放迎來重磅利好消息以及最新進(jìn)展，如6月份MSCI明晟公司宣布將中國A股納入MSCI新興市場指數(shù)，預(yù)計(jì)納入A股的222只大盤股，并且計(jì)劃分兩步實(shí)施這個初始納入計(jì)劃，以緩沖滬股通和深股通當(dāng)前尚存的每日額度限制，第一步預(yù)定在2018年5月份半年度指數(shù)評審時實(shí)施，第二步在2018年8月份季度指數(shù)評審時實(shí)施;再如今年6月份證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立匯豐前海證券、東亞前海證券兩家合資券商，兩家券商是根據(jù)2013年8月份內(nèi)地與香港《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)補(bǔ)充協(xié)議十設(shè)立的兩地合資多牌照證券公司。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，2013年8月份內(nèi)地與香港、澳門簽署了CEPA第十份補(bǔ)充協(xié)議，允許內(nèi)地證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)對港澳地區(qū)進(jìn)一步開放：一是允許符合條件的港資、澳資金融機(jī)構(gòu)分別在上海市、廣東省、深圳市各設(shè)立1家兩地合資全牌照證券公司，港資、澳資持股比例最高可達(dá)51%，內(nèi)地股東不限于證券公司。二是允許符合條件的港資、澳資金融機(jī)構(gòu)分別在內(nèi)地批準(zhǔn)的金融改革方面先行先試的若干改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，各新設(shè)1家兩地合資全牌照證券公司，內(nèi)地股東不限于證券公司，港資、澳資持股比例不超過49%，且取消內(nèi)地單一股東須持股49%的限制。三是在內(nèi)地批準(zhǔn)的金融改革方面先行先試的若干改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，允許港資、澳資證券公司在合資證券投資咨詢公司中的持股比例達(dá)50%以上。2015年8月份，證監(jiān)會啟動該項(xiàng)審批工作。

　　2016年3月份，證監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立申港證券。申港證券也是基于2013年8月份內(nèi)地與香港、澳門簽署的CEPA框架下的首家兩地合資多牌照證券公司。匯豐前海證券、東亞前海證券也屬同類性質(zhì)的證券公司。

　　對于未來資本市場開放節(jié)奏，除了上述既定政策安排，此前，在由滬深證券交易所和MSCI共同舉辦的“國際投資者投資A股市場”研討會上，證監(jiān)會副主席方星海稱，將研究完善滬港通、深港通、QFII、RQFII額度管理等機(jī)制。要根據(jù)市場的發(fā)展情況，及A股納入MSCI指數(shù)以后，境外投資者配置A股的實(shí)際情況，對相關(guān)額度和資金流動管理機(jī)制作出相應(yīng)的安排。同時仍將支持香港在中國證券市場的開放上發(fā)揮更重要的橋梁作用。

　　方星海強(qiáng)調(diào)，資本市場對外開放要有助于境內(nèi)資本市場的發(fā)展，并以此支持國家發(fā)展，提升中國在全球的影響力。