中新社北京8月2日電 (記者 趙建華)近年來,中國不斷加強完善對地方政府舉債的規(guī)范管理。中國財政部近日印發(fā)《關(guān)于試點發(fā)展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知》,對地方政府發(fā)行專項債券作出進一步規(guī)范。 通知表示,嚴格執(zhí)行法定限額管理,地方政府專項債務(wù)余額不得突破專項債務(wù)限額。2017年優(yōu)先選擇土地儲備、政府收費公路兩個領(lǐng)域在全國范圍內(nèi)開展試點。鼓勵有條件的地方積極探索在有一定收益的公益性事業(yè)領(lǐng)域分類發(fā)行專項債券,以對應的政府性基金或?qū)m検杖雰斶,項目成熟一個、推進一個。 財政部有關(guān)負責人2日答記者問時表示,印發(fā)通知,目的是指導地方在法定專項債務(wù)限額內(nèi),按照地方政府性基金收入項目分類發(fā)行專項債券,發(fā)展實現(xiàn)項目收益與融資自求平衡的專項債券品種,同步研究建立專項債券與項目資產(chǎn)、收益相對應的制度,立足中國國情、從實際出發(fā),打造中國版的地方政府市政項目“收益?zhèn)薄?/p> 據(jù)負責人介紹,項目收益專項債券由省級政府發(fā)行。市縣級政府確需舉借相關(guān)專項債務(wù)的,依法由省級政府代為分類發(fā)行專項債券、轉(zhuǎn)貸市縣使用。 負責人強調(diào),試點發(fā)行項目收益專項債券,強化了信息披露要求,增加了地方政府債券信息透明度。試點發(fā)行項目收益專項債券,依靠對應項目取得的政府性基金或?qū)m検杖雰斶。開好地方政府規(guī)范舉債的“前門”,有利于遏制違法違規(guī)融資擔保行為,防范財政金融風險,保障重點領(lǐng)域合理融資需求,引導社會資本加大投入,更好地發(fā)揮專項債券促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的積極作用。(完) |
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