《證券日報》記者獲悉，為進一步強化社會監(jiān)督，建立監(jiān)管公開質(zhì)詢制度，保監(jiān)會12月28日起草了《關(guān)于建立監(jiān)管公開質(zhì)詢制度有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。

　　《意見稿》明確質(zhì)詢范圍為社會媒體關(guān)注，涉及公眾利益或可能引發(fā)重大風險的事項。分為以下四類：一是公司治理類：包括保險公司股權(quán)、股東關(guān)聯(lián)關(guān)系、入股資金、關(guān)聯(lián)交易、治理運作，董事、監(jiān)事及高級管理人員履職行為等有關(guān)問題；二是業(yè)務(wù)經(jīng)營類：包括保險產(chǎn)品設(shè)計、業(yè)務(wù)模式、銷售理賠行為等有關(guān)問題；三是資金運用類：包括保險資金舉牌、收購、境外投資，以及與關(guān)聯(lián)方之間開展的保險資金運用等有關(guān)問題；四是監(jiān)管機構(gòu)關(guān)注的其他問題。

　　質(zhì)詢對象為保險公司；保險公司的實際控制人、股東、投資人及其關(guān)聯(lián)方和一致行動人；保險公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員；其他利益相關(guān)方。

　　質(zhì)詢形式分為三種：一是保監(jiān)會將質(zhì)詢函在官方網(wǎng)站上予以公示，并將質(zhì)詢函發(fā)至保險公司，針對保險公司股東等其他法人、自然人的質(zhì)詢函，由保險公司及時轉(zhuǎn)交。二是質(zhì)詢回復(fù)應(yīng)當采取書面回復(fù)的方式，按照規(guī)定時限報送至保監(jiān)會，同時應(yīng)當按照信息披露的有關(guān)規(guī)定，在保險公司官方網(wǎng)站予以公示。三是如被質(zhì)詢事項涉及國家秘密、商業(yè)秘密等情形，披露可能違反國家保密法律法規(guī)、損害公司利益的，可以向保監(jiān)會書面說明情況，并免予披露。

　　保監(jiān)會要求，被質(zhì)詢?nèi)藨?yīng)當真實、準確、清晰、完整地回答質(zhì)詢函涉及的有關(guān)問題，不得存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。被質(zhì)詢?nèi)宋窗匆?guī)定期限回復(fù)，或質(zhì)詢回復(fù)存在故意隱瞞或虛假信息等情況的，保監(jiān)會將納入誠信不良記錄，并依據(jù)《保險法》《保險公司股權(quán)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進行處理。經(jīng)質(zhì)詢核實，保險公司、保險公司股東或相關(guān)當事人違反監(jiān)管規(guī)定的，保監(jiān)會將依據(jù)《保險法》《保險公司股權(quán)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，采取公開譴責、責令改正、限制其股東權(quán)利、責令轉(zhuǎn)讓股權(quán)、限制其在保險業(yè)的投資活動等措施。質(zhì)詢情況納入保險公司治理評價體系。