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記者12月26日從保監(jiān)會(huì)獲悉,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,切實(shí)防范相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(保監(jiān)發(fā)〔2016〕31號(hào)),保監(jiān)會(huì)決定開(kāi)展以網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃形式非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。 保監(jiān)會(huì)表示,當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)一些意外事故、重大疾病等網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃,少數(shù)也涉及車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)及家庭財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域。推出這些網(wǎng)絡(luò)互助計(jì)劃的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)多注冊(cè)為互聯(lián)網(wǎng)公司或科技公司,以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,以互助計(jì)劃等名義向公眾收取費(fèi)用、招募會(huì)員。如果會(huì)員發(fā)生約定的意外事故、重大疾病等風(fēng)險(xiǎn)事件,再向會(huì)員分?jǐn)偦蚰技ブ稹?/p> 為大量吸引會(huì)員,一些網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)出現(xiàn)違規(guī)宣傳和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,甚至涉嫌變相或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),主要表現(xiàn)在以下方面:一是以互助計(jì)劃名義通過(guò)多種形式向社會(huì)公眾承諾賠償給付責(zé)任,或誘導(dǎo)社會(huì)公眾產(chǎn)生獲取高額保障的剛性賠付預(yù)期,公開(kāi)宣稱(chēng)足額賠付和提取準(zhǔn)備金,違規(guī)開(kāi)展保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。二是違規(guī)使用保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ),將互助計(jì)劃與保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比和掛鉤,混淆保險(xiǎn)產(chǎn)品與互助計(jì)劃的區(qū)別。三是打著“保險(xiǎn)創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)”等名義進(jìn)行虛假、誤導(dǎo)宣傳。四是宣稱(chēng)互助計(jì)劃及資金管理受到政府監(jiān)管。五是以互助計(jì)劃名義收取保險(xiǎn)費(fèi)并非法建立資金池。 對(duì)此,保監(jiān)會(huì)將全面摸清互助平臺(tái)基本情況和風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問(wèn)題;通過(guò)督促整改和查處,糾正向社會(huì)公眾承諾賠償給付責(zé)任或誘導(dǎo)社會(huì)公眾產(chǎn)生剛性賠付預(yù)期的行為,劃清互助計(jì)劃與保險(xiǎn)產(chǎn)品界限,防范消費(fèi)誤導(dǎo)。 根據(jù)安排,本次專(zhuān)項(xiàng)整治將分為排查分類(lèi)、限期整改等四個(gè)階段。保監(jiān)會(huì)明確,各保監(jiān)局應(yīng)于2017年1月16日前完成排查工作,對(duì)平臺(tái)進(jìn)行分類(lèi):一是向公眾明示互助計(jì)劃與保險(xiǎn)產(chǎn)品的區(qū)別,未誘導(dǎo)公眾產(chǎn)生可獲得風(fēng)險(xiǎn)保障剛性賠付預(yù)期的平臺(tái);二是違規(guī)使用保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ),存在虛假、誤導(dǎo)宣傳或其他不規(guī)范行為,但未誘導(dǎo)公眾產(chǎn)生剛性賠付預(yù)期的平臺(tái);三是誘導(dǎo)公眾產(chǎn)生剛性賠付預(yù)期,或存在以保險(xiǎn)費(fèi)名義向社會(huì)公眾收取資金并非法建立資金池等行為的平臺(tái)。其中,二、三類(lèi)網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)為本次專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象,第三類(lèi)網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)為重點(diǎn)整治對(duì)象。 對(duì)于二、三類(lèi)網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管談話(huà)、警示教育,督促其于2017年2月中旬前按如下要求完成: 不得以任何形式承諾風(fēng)險(xiǎn)保障責(zé)任或誘導(dǎo)消費(fèi)者產(chǎn)生保障賠付預(yù)期。不得以任何形式承諾足額賠付,不得使用過(guò)往互助案例進(jìn)行宣傳和營(yíng)銷(xiāo),不得使用任何可能誘導(dǎo)消費(fèi)者產(chǎn)生保障預(yù)期的宣傳手段,不得使用“保障”“保證”等字眼;明確平臺(tái)性質(zhì)與保險(xiǎn)產(chǎn)品劃清界線(xiàn);妥善處理存量業(yè)務(wù);不得以保險(xiǎn)費(fèi)名義向社會(huì)公眾收取資金或非法建立資金池。 整改期限結(jié)束后,各保監(jiān)局應(yīng)及時(shí)評(píng)估整改結(jié)果,按照區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)處置的原則,于2017年2月底前依法采取差別化處置措施。對(duì)違法情節(jié)輕微、主動(dòng)整改、有效控制風(fēng)險(xiǎn)、積極消除危害后果的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),依法從輕或者免于處罰。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、拒不配合整改、提供虛假情況或造成嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),應(yīng)對(duì)其開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過(guò)查閱臺(tái)賬、銀行流水、合同檔案、財(cái)務(wù)報(bào)表、網(wǎng)站微信等方式,依法獲取各類(lèi)違法違規(guī)的事實(shí)和依據(jù)。對(duì)存在違法違規(guī)問(wèn)題的,按照《保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。 |
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