即便不動(dòng)用最嚴(yán)厲的刑罰手段,也可退而求其次,嘗試賦予學(xué)校懲戒權(quán),或者設(shè)立專門學(xué)校管教犯錯(cuò)學(xué)生

　　只因不順眼,今年2月,徐某、蹇某等6人聚集找到女孩小婷,對(duì)其做出扇耳光、用水淋、強(qiáng)迫脫衣和下跪等行為…近日,浙江鹿城法院宣判了這起案件,被告人是7名女孩,其中5個(gè)是高中生、未成年人,另兩人作案時(shí)剛滿18歲,最重的被判6年半。7人分別因強(qiáng)制侮辱婦女罪、非法拘禁罪被判處有期徒刑6年半至9個(gè)月不等(12月19日央視網(wǎng))。

　　近年來(lái),校園暴力、校園欺凌事件屢屢發(fā)生,且很多事件情節(jié)極惡劣,甚至達(dá)到了令人發(fā)指的程度。溫州的這起案件,施暴者均受到了嚴(yán)厲懲戒,盡管有效地?fù)嵛苛耸芎φ?但這種懲戒不具有可復(fù)制性,縱觀很多校園暴力事件,鮮有施暴者被嚴(yán)厲追責(zé)。因此,有必要進(jìn)一步完善法律法規(guī),對(duì)施暴者施加以有效懲戒,讓其充分認(rèn)識(shí)到規(guī)則的重要性。

　　審視溫州的這起校園霸凌事件,7名施暴者中,2人年滿18歲、4人16歲以上不足18歲、1人不滿16歲。在法律上,16歲以上的人犯罪應(yīng)負(fù)完全刑事責(zé)任,14歲到16歲只有犯8項(xiàng)重罪時(shí)才負(fù)刑事責(zé)任。這也是此起校園欺凌事件中多數(shù)施暴者均被追究刑事責(zé)任的關(guān)鍵因素,即并非是事件的惡劣程度,而是施暴者年滿16周歲才讓其受到了懲戒。

　　換言之,假如施暴者是未滿16周歲的初中生,這些欺凌他人者很可能受不到任何追責(zé)。這正是當(dāng)前最需要重視的問(wèn)題,即多數(shù)校園欺凌的施暴者未滿16周歲,甚至未滿14周歲。這樣一來(lái),哪怕校園霸凌行為造成了非常嚴(yán)重的后果,也無(wú)法對(duì)行為人施加治安管理處罰,遑論刑事制裁。從某種程度上說(shuō),未成年身份成了這些人肆意妄為、欺凌他人、為非作歹的“護(hù)身符”。

　　實(shí)踐中,即使人民法院判決了民事賠償,這些賠償也均由行為人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān),施暴者根本嘗不到無(wú)視規(guī)則的不良后果,也不會(huì)樹(shù)立起對(duì)法律的敬畏意識(shí)。這既是對(duì)公平正義的侵害,也是對(duì)受害人的極大不公,試想,校園霸凌事件中,受害人多是未成年人,受到欺凌后的身心創(chuàng)傷更重,難以康復(fù),憑什么只保護(hù)欺凌他人者而無(wú)視受害人的正當(dāng)權(quán)益?

　　懲戒校園霸凌行為,預(yù)防校園暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要家庭、政府、社會(huì)、學(xué)校等多方努力。目前,有關(guān)部門或許可以考慮降低刑事責(zé)任年齡標(biāo)準(zhǔn),這樣一來(lái),很可能將大部分校園霸凌事件納入刑法規(guī)制,讓施暴者為其霸凌行為承擔(dān)法律后果。

　　即便不動(dòng)用最嚴(yán)厲的刑罰手段,也可退而求其次,嘗試賦予學(xué)校懲戒權(quán),或者設(shè)立專門學(xué)校管教犯錯(cuò)學(xué)生。要知道,懲戒本身就是一種教育手段,僅僅局限于口頭的批評(píng)教育,卻像“鴕鳥”那樣漠視懲戒教育,本身就是對(duì)學(xué)生的不負(fù)責(zé)任。而且,如果不能對(duì)校園欺凌責(zé)任人施加行政、刑事制裁,又沒(méi)有學(xué)校懲戒或矯正教育補(bǔ)位,這些人可能更加肆無(wú)忌憚、無(wú)法無(wú)天�！蛾P(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》已提出要強(qiáng)化教育懲戒威懾作用,對(duì)屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。

　　簡(jiǎn)而言之,是時(shí)候考慮降低刑事責(zé)任年齡,讓校園霸凌者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任了�；蛘哔x予學(xué)校懲戒權(quán),或者設(shè)立專門學(xué)校,讓屢教不改的“校園小霸王”接受矯正教育。這樣才能做到真正的教育與懲戒相結(jié)合,以強(qiáng)有力的手段引導(dǎo)未成年學(xué)生形成正確的價(jià)值觀。促使其從小樹(shù)立底線意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí),明白哪些行為是他人、學(xué)校和社會(huì)不能接受的,哪些行為將產(chǎn)生不利后果。