12月16日,中國保監(jiān)會召開黨委擴(kuò)大會議,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波指出,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,是當(dāng)前保險監(jiān)管工作的重中之重。保險監(jiān)管系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),切實(shí)在思想和行動上與中央保持高度一致。 項(xiàng)俊波指出,剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是黨的十八屆六中全會之后中央召開的又一次重要會議。會議深刻總結(jié)了2016年和黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn),分析了當(dāng)前和今后一個時期國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢,闡述了2017年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策,對明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要講話,高屋建瓴,統(tǒng)攬全局,充分體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的深刻把握,體現(xiàn)了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,具有非常強(qiáng)的思想性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和操作性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的重要指針,為我們下一階段的保險工作指明了方向。 項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào),要把思想和行動統(tǒng)一到中央的判斷和決策部署上來。一是深刻把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。既要看到行業(yè)仍然處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也要看到復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢給保險業(yè)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);既要找準(zhǔn)保險業(yè)服務(wù)全局的切入點(diǎn)和抓手,也要乘勢而上,維護(hù)行業(yè)來之不易的良好局面。二是深刻把握重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作。要圍繞中央確定的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,謀劃明年的保險工作,積極發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。規(guī)范保險資金投資運(yùn)用,拓寬保險資金支小支農(nóng)和參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)渠道,將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險保費(fèi)補(bǔ)償范圍;擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面,降低費(fèi)率;加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等各項(xiàng)制度有效對接。三是深刻把握保險業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主攻方向。要錨定正確方向,做實(shí)“保險業(yè)姓!,發(fā)展黨和人民需要的保險事業(yè),發(fā)揮風(fēng)險管理、資金融通和社會管理核心職能,著眼于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動能,充分發(fā)揮保險的助推器作用。 項(xiàng)俊波指出,要緊緊圍繞會議精神,堅(jiān)定信心、保持定力、時刻保持清醒的頭腦,研究確定好2017年的監(jiān)管工作思路。全面落實(shí)“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”理念,真正把理念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆幼杂X和具體實(shí)踐。一方面,堅(jiān)定不移推動落實(shí)“保險業(yè)姓!,堅(jiān)持保障為主、投資為輔,進(jìn)一步正本清源,推進(jìn)行業(yè)堅(jiān)守保障本位、強(qiáng)化保障屬性、體現(xiàn)保障特征,發(fā)揮風(fēng)險管理核心功能,發(fā)揮保險資金的長期投資優(yōu)勢,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足人民群眾的風(fēng)險保障需求,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。另一方面,堅(jiān)持“保監(jiān)會姓監(jiān)”理念不動搖,以監(jiān)管徹底整頓市場秩序,堅(jiān)決重拳打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制個別機(jī)構(gòu)激進(jìn)的投資行為;以監(jiān)管守住風(fēng)險底線,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)行,健全全行業(yè)風(fēng)險防控體系;以監(jiān)管促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)市場化改革,把握好改革的力度和節(jié)奏,釋放改革紅利、激發(fā)發(fā)展動力,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào),把防控保險風(fēng)險放在更加重要的位置。防范風(fēng)險是保險監(jiān)管的生命線。保險監(jiān)管要始終繃緊風(fēng)險防范這根弦,把防風(fēng)險放在更加重要的位置,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。要深刻領(lǐng)會中央對經(jīng)濟(jì)金融形勢的判斷,深刻貫徹落實(shí)中央關(guān)于金融風(fēng)險的重要指示和批示精神,把風(fēng)險防范貫穿到保險監(jiān)管工作的全過程。一是加強(qiáng)風(fēng)險研判和預(yù)警。密切關(guān)注外部經(jīng)濟(jì)金融形勢變化可能帶來的不利影響,強(qiáng)化壓力測試和風(fēng)險排查,加強(qiáng)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測、識別和預(yù)警,提高防范風(fēng)險工作的針對性和主動性,將風(fēng)險防范的關(guān)口前移。二是切實(shí)防范化解重點(diǎn)風(fēng)險。要密切關(guān)注部分公司集中舉牌、違規(guī)資金運(yùn)用和虛假出資、一些公司盲目跨市場垮領(lǐng)域跨境投資并購、萬能險粗放發(fā)展、資產(chǎn)負(fù)債不匹配、部分機(jī)構(gòu)公司治理明顯失效等問題,采取有力措施防范風(fēng)險累積。三是夯實(shí)風(fēng)險防范的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善以償二代為核心的風(fēng)險防范制度,強(qiáng)化資本約束,筑牢防范風(fēng)險的防線。加強(qiáng)公司治理監(jiān)管,對股權(quán)和股東出資強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,建立產(chǎn)融隔離機(jī)制,防止風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f。 項(xiàng)俊波要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對保險監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,嚴(yán)格按照黨的十八屆六中全會對全面從嚴(yán)治黨做出的戰(zhàn)略部署,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對保險監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)得到有效執(zhí)行,確保中央決策部署在保險監(jiān)管領(lǐng)域得到不折不扣的落實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。切實(shí)增強(qiáng)黨對保險監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求,針對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位,全面實(shí)施包括黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等在內(nèi)的黨委監(jiān)督體系,打造一支風(fēng)清氣正的高素質(zhì)監(jiān)管干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)監(jiān)管問責(zé),對于因工作不到位造成的重大風(fēng)險、影響行業(yè)和監(jiān)管形象的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 項(xiàng)俊波指出,2017年保險監(jiān)管工作面臨的形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加繁重,保險監(jiān)管系統(tǒng)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,振奮精神,銳意進(jìn)取,確保保險監(jiān)管始終行進(jìn)在正確的道路和方向上,為全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。 |
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