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除了提交九大文件材料外,還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)總體情況、產(chǎn)品信息以及違法違規(guī)整改情況說(shuō)明等,補(bǔ)充材料的具體內(nèi)容可以由地方金融監(jiān)管部門根據(jù)本轄區(qū)情況另行明確。 11月28日,據(jù)網(wǎng)貸之家的消息,銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、工商總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引的通知》(下稱“P2P網(wǎng)貸備案指引”)。對(duì)此,華東某省一位接近地方金融辦人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,大約一個(gè)月前,他已在該省金融辦看到過(guò)這份文件,不過(guò)還要看各地方金融辦的實(shí)施細(xì)則,預(yù)計(jì)12月份能夠出臺(tái)。 上海一家P2P平臺(tái)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,這份文件屬實(shí),不過(guò)上海金融辦還未收到;上海另一家P2P平臺(tái)人士也稱“問(wèn)過(guò)上海金融辦,還沒(méi)收到”。 截至目前,銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)尚未公布這份文件,P2P平臺(tái)亦尚未收到。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得的“P2P網(wǎng)貸備案指引”顯示,本指引所稱備案登記是指地方金融監(jiān)管部門依申請(qǐng)對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的基本信息進(jìn)行登記、公示并建立相關(guān)機(jī)構(gòu)檔案的行為。不過(guò),備案登記不構(gòu)成對(duì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)能力、合規(guī)程度、資信狀況的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。 對(duì)于新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),在依法完成工商登記注冊(cè)、領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)向工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門申請(qǐng)備案登記。具體時(shí)限由地方金融監(jiān)管部門根據(jù)本轄區(qū)情況具體規(guī)定,但不得超過(guò)40個(gè)工作日。 在申請(qǐng)辦理備案登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向地方金融監(jiān)管部門提交以下九大文件材料,包括基本信息、股東、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件、法定代表人等基本信息資料、分支機(jī)構(gòu)名冊(cè)及其所在地、官方網(wǎng)站網(wǎng)址及相關(guān)APP名稱、地方金融監(jiān)管部門要求提交的其他文件和資料。 而對(duì)于在本指引發(fā)布前,已經(jīng)設(shè)立并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案登記的,地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治中分類處置有關(guān)工作安排,對(duì)合規(guī)類機(jī)構(gòu)的備案登記申請(qǐng)予以受理,對(duì)整改類機(jī)構(gòu),在其完成整改并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后受理其備案登記申請(qǐng)。具體時(shí)限由地方金融監(jiān)管部門根據(jù)本轄區(qū)情況具體規(guī)定,但不得超過(guò)50個(gè)工作日。 除了提交九大文件材料外,還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)總體情況、產(chǎn)品信息以及違法違規(guī)整改情況說(shuō)明等,補(bǔ)充材料的具體內(nèi)容可以由地方金融監(jiān)管部門根據(jù)本轄區(qū)情況另行明確。 “P2P網(wǎng)貸備案指引”明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)在完成備案登記后,應(yīng)當(dāng)持地方金融監(jiān)管部門出具的備案登記證明,按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,并將許可結(jié)果在通信主管部門辦理完成后5個(gè)工作日內(nèi)反饋工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門;也應(yīng)當(dāng)持備案登記證明,與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)簽訂資金存管協(xié)議,并將資金存管協(xié)議的復(fù)印件在該協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)反饋工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門。 中倫文德律師事務(wù)所高級(jí)合伙人陳云峰告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,P2P平臺(tái)備案登記是增值電信業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)的前置條件,可謂隱形牌照管理;也是P2P平臺(tái)辦理資金存管的前置條件,并需向金融監(jiān)管部門反饋結(jié)果,對(duì)于絕大多數(shù)P2P平臺(tái)而言可謂“關(guān)山重重,壓力山大”。 陳云峰認(rèn)為,地方金融監(jiān)管部門可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》及上述指引制定網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記的實(shí)施細(xì)則。 |
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