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首頁 › 監(jiān)管動(dòng)態(tài)

證監(jiān)會(huì)日前通報(bào)56家首發(fā)企業(yè)被終止審查

2016-11-11 09:21| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 538| 評(píng)論: 0|來自: 上海證券報(bào)

  證監(jiān)會(huì)日前通報(bào)56家首發(fā)企業(yè)被終止審查,IPO審核正迎來新一輪的監(jiān)管風(fēng)暴。從證監(jiān)會(huì)集中公布的審查結(jié)果來看,持續(xù)盈利能力、股權(quán)穩(wěn)定性、欺詐行為成為審核重點(diǎn)。上證報(bào)記者仔細(xì)翻閱了這56家企業(yè)的招股書和反饋意見,其“病癥”一一呈現(xiàn)。有意思的是,56家企業(yè)無一出自IPO審核快速通道為之開放的“貧困”地區(qū)。

  業(yè)績變臉是硬傷

  在這56家企業(yè)中,有24家是因報(bào)告期內(nèi)業(yè)績大幅下滑而被終止審查的。上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)絕大多數(shù)是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),其中機(jī)械制造、油氣、紡織類企業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。

  記者檢索企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司在2014年實(shí)現(xiàn)凈利潤2.77億元,2015年卻急轉(zhuǎn)直下出現(xiàn)1.45億元虧損。類似的制造類企業(yè)還有深圳市嘉力達(dá)節(jié)能科技股份有限公司、深圳市力合微電子股份有限公司、上海中洲特種合金材料股份有限公司、青島華瑞汽車零部件股份有限公司。

  油氣類企業(yè)主要受制于國際原油價(jià)格萎靡不振。如南京迪威爾高端制造股份有限公司主營油氣設(shè)備,證監(jiān)會(huì)報(bào)告稱,2014年三季度以來全球原油價(jià)格大幅下跌,導(dǎo)致油氣設(shè)備專用件行業(yè)景氣度明顯下降,因此發(fā)行人經(jīng)營業(yè)績持續(xù)下滑,且預(yù)計(jì)在2016年度無法改善。與之類似的新疆格瑞迪斯石油技術(shù)股份有限公司、麥特汽車服務(wù)股份有限公司、自貢華氣科技股份有限公司,均因原油價(jià)格因素難以在2016年實(shí)現(xiàn)扭虧。

  紡織類企業(yè)同樣受到行業(yè)低迷的影響。如雷迪波爾服飾股份有限公司2013年至2015年凈利潤分別為7142萬元、6488萬元和4198萬元,逐年下滑勢頭明顯;江蘇申利實(shí)業(yè)股份有限公司則因凈利水平停滯不前被終止審查。

  監(jiān)管部門還重點(diǎn)關(guān)注了業(yè)績存在不確定因素的公司。如浙江金龍電機(jī)股份有限公司報(bào)告期業(yè)績下滑,主要原因便是其產(chǎn)品高效節(jié)能電機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼一直無法發(fā)放,累計(jì)補(bǔ)貼金額占營業(yè)收入比例較高。與之類似的是南京磐能電力科技股份有限公司,其2009年曾闖關(guān)創(chuàng)業(yè)板,但因故未果,此番試水主板再次被拒之門外,原因是盈利能力不穩(wěn)定。如果未來國家調(diào)整軟件產(chǎn)品增值稅和高新技術(shù)企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策,降低稅收優(yōu)惠力度,公司利潤水平面臨直線下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

  值得一提的是,上證報(bào)記者查閱所有業(yè)績下滑公司招股書以及企業(yè)信用信息公示后發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)企業(yè)報(bào)告期內(nèi)最后一年凈利潤水平同比下滑幅度都在30%以上!艾F(xiàn)在看來,監(jiān)管部門對(duì)于單純凈利潤水平要求并沒有那么苛刻了,但30%的下滑幅度應(yīng)是凈利潤考核的底線!庇惺袌龇治鋈耸糠Q。

  權(quán)屬瑕疵成羈絆

  對(duì)于醫(yī)藥類企業(yè)而言,醫(yī)療產(chǎn)品認(rèn)證注冊(cè)等權(quán)屬是核心競爭力之一,本輪終止審查的醫(yī)藥類企業(yè)大都“倒”在了權(quán)屬上問題,其他行業(yè)企業(yè)則在核心產(chǎn)品專利權(quán)以及土地權(quán)屬問題上受到牽絆。

  廣州安必平醫(yī)藥科技股份有限公司生產(chǎn)并由經(jīng)銷商銷往終端醫(yī)院一批未經(jīng)注冊(cè)但明確為科研用途的體外診斷試劑,相關(guān)經(jīng)銷商和醫(yī)院因此受到藥監(jiān)局的處罰;昆明積大制藥股份有限公司主要產(chǎn)品古拉定被國家食品藥監(jiān)總局暫停銷售,已銷售產(chǎn)品尚未完成召回工作。同時(shí),證監(jiān)會(huì)的反饋意見指出該公司產(chǎn)品單一,存在產(chǎn)品依賴性,公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓、GMP認(rèn)證等方面亦存在問題。

  對(duì)此,申萬宏源并購部一位做醫(yī)藥項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)藥類企業(yè)IPO, 幾條“紅線”堅(jiān)決不能碰。首先,制藥類企業(yè)應(yīng)證照齊全,不可越雷池半步;其次,制藥類企業(yè)屬于重污染,環(huán)保一定得達(dá)標(biāo)。制藥類企業(yè)一旦被環(huán)保部門處罰,存在構(gòu)成重大違法違規(guī)事件的可能性,勢必觸碰IPO企業(yè)三年內(nèi)無重大違法違規(guī)事件的“紅線”;再次,那些銷售費(fèi)用畸高的藥品銷售企業(yè)存在被質(zhì)疑銷售手段合理性的風(fēng)險(xiǎn),一旦客戶“東窗事發(fā)”,這些企業(yè)難免在IPO路上“應(yīng)聲倒下”。

  其他行業(yè)企業(yè)則在核心產(chǎn)品專利權(quán)以及土地權(quán)屬問題上受到牽絆。如福建賽特新材股份有限公司終止審查的原因之一便是公司核心產(chǎn)品涉及的專利被訴訟且一直未有明確結(jié)果,該事項(xiàng)對(duì)公司經(jīng)營情況會(huì)產(chǎn)生較大影響。另外,證監(jiān)會(huì)在對(duì)福家歡食品股份有限公司終止審查的理由中提出,發(fā)行人子公司承租的土地為國有劃撥用地,存在短期內(nèi)無法解決的問題。

  股權(quán)不穩(wěn)為軟肋

  在被終止審查的企業(yè)中,股權(quán)關(guān)系的穩(wěn)定性成為監(jiān)管重點(diǎn)之一。股東個(gè)人婚姻問題或?qū)嵖厝思彝ピ颍伎赡軐?dǎo)致股權(quán)不穩(wěn),從而被終止審核。

  南京磐能電力科技股份有限公司被終止審查的首個(gè)原因是股東個(gè)人婚姻問題。證監(jiān)會(huì)在給出的終止審核的理由中稱,因發(fā)行人股東個(gè)人婚姻訴訟導(dǎo)致股權(quán)在較長時(shí)間內(nèi)不穩(wěn)定。據(jù)其招股說明書表述,該公司控股股東及實(shí)際控制人姜紅輝與股東聶煒、寇建立為一致行動(dòng)人,三人均為男性。其中,姜紅輝持有占公司發(fā)行前總股本33.44%的股份,聶煒持有13.58%,寇建立持有13.48%。盡管究竟是誰的婚姻出現(xiàn)了問題,招股說明書和證監(jiān)會(huì)的審核意見均未明說,但不難推測的是,其任何一人的婚姻問題都可能給公司股權(quán)結(jié)構(gòu)帶來不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。

  股權(quán)結(jié)構(gòu)存在不穩(wěn)定因素的企業(yè)還有南京倍立達(dá)新材料系統(tǒng)工程股份有限公司、福建賽特新材股份有限公司、深圳市深賽爾股份有限公司、深圳市聯(lián)嘉祥科技股份有限公司、嘉寶莉化工集團(tuán)股份有限公司以及安徽廣印堂中藥股份有限公司。此外,東莞市雄林新材料科技股份有限公司則因?qū)嶋H控制人個(gè)人及家庭原因,擬改變企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,并作出其他安排,由此也被終止審核。

  帶“病”發(fā)行零容忍

  一位投行人士告訴上證報(bào)記者,監(jiān)管部門要求對(duì)IPO違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)發(fā)行人有上下游關(guān)聯(lián)的合作方、股權(quán)關(guān)聯(lián)方都要求第三方作出資金流動(dòng)性報(bào)告,以辨真?zhèn)巍?/p>

  根據(jù)證監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì),2016年1-9月IPO終止審查的企業(yè)共有73家,其中主動(dòng)申請(qǐng)撤回的有55家。在最近公布的這56家IPO終止審查的企業(yè)中,因財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)超期3個(gè)月而自動(dòng)終止審查的有18家。“現(xiàn)在主動(dòng)撤材料的基本上都是怕被監(jiān)管部門盯上的,監(jiān)管層對(duì)于IPO期間出現(xiàn)欺詐行為的更是零容忍!币晃煌缎腥耸肯蛴浾弑硎尽

  因IPO欺詐發(fā)行被證監(jiān)會(huì)通報(bào)的龍寶參茸股份有限公司,證監(jiān)會(huì)對(duì)其終止審查的理由包括:公司出現(xiàn)了報(bào)告期內(nèi)野山參采購、銷售及期末余額與經(jīng)營模式不匹配的情況。如參茸產(chǎn)品市場需求的下滑導(dǎo)致上述產(chǎn)品銷量下降的話,則可能導(dǎo)致公司收入和凈利潤出現(xiàn)下降,極端情況下不排除當(dāng)年凈利潤下滑50%以上的可能。此外,公司存貨期末價(jià)值確定及向農(nóng)戶等自然人采購原材料有待進(jìn)一步核實(shí)。

  又如已被移交稽查部門的廣東秋盛資源股份有限公司,證監(jiān)會(huì)給出的理由是:未能落實(shí)IPO財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)資產(chǎn)入賬、收入確認(rèn)、內(nèi)控有效性等問題。

  “監(jiān)管部門對(duì)公司財(cái)務(wù)核查現(xiàn)在已經(jīng)到了極致,經(jīng)營規(guī)模小、業(yè)績下滑明顯的公司都是監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)公司有上下游關(guān)聯(lián)的合作方、股權(quán)關(guān)聯(lián)方都要求第三方作出資金流動(dòng)性報(bào)告,以辨真?zhèn)。監(jiān)管部門要求對(duì)IPO違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。”上述投行人士告訴上證報(bào)記者。


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