日前，有網(wǎng)絡(luò)爆料稱，云南省永勝縣為加快全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，發(fā)文要求干部職工捐扶貧款，每名職工最低捐款1000元。11月1日下午，永勝縣委宣傳部回應(yīng)稱，網(wǎng)爆內(nèi)容屬實(shí)，目前縣里已召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，縣長已致歉并承諾將退回捐款(11月2日《京華時(shí)報(bào)》)。

　　縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)通知，依據(jù)行政級別和技術(shù)職稱明碼標(biāo)價(jià)，要求全縣干部職工籌資“助力脫貧攻堅(jiān)”……在大力倡導(dǎo)依法治國、依法行政的當(dāng)下，爆出這種新聞，真讓人感覺匪夷所思。

　　盡管通知中并未出現(xiàn)“捐款”字樣，而是美其名曰“籌資”，但稍有法律常識的人都能一眼看出：所謂“籌資”，不過是“募捐”“捐贈(zèng)”的“馬甲”。而以縣委、縣政府名義聯(lián)合下發(fā)通知，并以毫無回旋余地的口氣要求“認(rèn)真遵照執(zhí)行”，顯然說明：“籌資”是強(qiáng)制性的，是不可以討價(jià)還價(jià)的。這是什么行為?不就是公益事業(yè)捐贈(zèng)法和慈善法都明令禁止的“強(qiáng)行攤派或者變相攤派”行為嗎?

　　可見，不管打著多么高大上的旗號，不管使用什么樣的措辭，永勝縣此舉都經(jīng)不起法律的考問。

　　黨的十八大報(bào)告提出，要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。何謂法治?簡言之，就是依法而治，即管理國家、治理社會(huì)主要依靠法律這種普遍、穩(wěn)定、明確的規(guī)范和規(guī)則，而不是法律之外的某些習(xí)慣和辦法，更不是個(gè)人包括領(lǐng)導(dǎo)者的意志和看法。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式能力，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部在管理國家和社會(huì)事務(wù)、推動(dòng)工作和事業(yè)發(fā)展時(shí)，根據(jù)法律規(guī)則認(rèn)識和解決問題。如果對法律的禁止性規(guī)定置若罔聞，連法律的底線都敢突破，那還談何“運(yùn)用法治思維和法治方式”?

　　直接違法還只是問題之一。法治思維不僅是一種規(guī)則思維，也是一種程序性思維。正因?yàn)槿绱�，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。脫貧攻堅(jiān)無疑是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，試問：如果嚴(yán)格按照重大行政決策法定程序進(jìn)行決策，發(fā)文“逼捐”扶貧的鬧劇還會(huì)上演嗎?正是因?yàn)闆Q策程序的隨意和缺失，永勝縣籌資助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案不僅違法，而且與“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”的要求相去甚遠(yuǎn)，體現(xiàn)出一種為摘窮帽子不惜任性而為的急功近利式“政績饑渴”。