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在10月29日舉行的2016北京國際金融博覽會暨北京國際金融投資理財(cái)博覽會上,中國保險(xiǎn)保障基金董事長任建國透露,保險(xiǎn)保障基金制度將進(jìn)行一些具體環(huán)節(jié)的改革,主要包括保險(xiǎn)保障基金籌集方式的改革以及修訂《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》中涉及救濟(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的條款,以更好地落實(shí)“保險(xiǎn)姓保”。 任建國表示,保險(xiǎn)保障基金制度是保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的“最后一道防線”,有必要改革一些具體環(huán)節(jié),不斷提高防范化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,加快推進(jìn)保險(xiǎn)保障基金籌集方式的改革,施行風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率制,替代當(dāng)前的固定費(fèi)率制,促使保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)自控,抑制少數(shù)公司盲目擴(kuò)張的沖動,降低行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)。其次,細(xì)化保險(xiǎn)保障救濟(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃修訂《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》中涉及救濟(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的條款。“一方面,充分體現(xiàn)保險(xiǎn)保障基金保單救濟(jì)職能;另一方面,對于市場投資風(fēng)險(xiǎn)等需要保險(xiǎn)消費(fèi)者自行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),我們計(jì)劃設(shè)置通行的免責(zé)條款!比谓▏硎。 他強(qiáng)調(diào),應(yīng)將實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)保障目標(biāo)作為保險(xiǎn)資金運(yùn)用的主要目標(biāo)!氨kU(xiǎn)資金運(yùn)用對保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)保障具有支柱性作用,而當(dāng)前部分險(xiǎn)資存在長錢短用和短錢長用的風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、跨界并購風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理能力薄弱所帶來的風(fēng)險(xiǎn)等,給行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來了更多的不確定性,為此,我們必須理順保險(xiǎn)資金運(yùn)用的規(guī)則和體系,促使其回歸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保障的目標(biāo)!比谓▏硎尽 具體來看,任建國表示,保險(xiǎn)資金運(yùn)用要注意兩方面問題。一方面,從負(fù)債端管控入手,加強(qiáng)對中短期產(chǎn)品的管控,限定其在所有產(chǎn)品之中的銷售比例,或者要求在某些償付能力條件下銷售,對于產(chǎn)品單一、發(fā)展激進(jìn)的公司,適時(shí)進(jìn)行窗口指導(dǎo),甚至采取必要的限制措施。另一方面,從規(guī)范投資端入手,加強(qiáng)制度和規(guī)則建設(shè),引導(dǎo)保險(xiǎn)資金更多投向固定收益類產(chǎn)品,以其他類投資為輔,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),還要加強(qiáng)對集團(tuán)公司和股東的監(jiān)管,規(guī)范保險(xiǎn)公司的治理結(jié)構(gòu),避免因“一股獨(dú)大”導(dǎo)致經(jīng)營行為偏激,尤其要防止大股東把保險(xiǎn)公司作為自己的融資平臺。 |
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