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項(xiàng)俊波:讓保險(xiǎn)創(chuàng)新為建成小康社會(huì)提供持續(xù)動(dòng)力

2016-11-2 08:50| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 331| 評論: 0|來自: 中國保險(xiǎn)報(bào)·中保網(wǎng)

  11月1日,寧波國家保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在浙江寧波授牌。同時(shí)舉行的寧波國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,中國保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào),試驗(yàn)區(qū)要把創(chuàng)新作為重中之重,讓保險(xiǎn)創(chuàng)新在支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方面發(fā)揮更大作用,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、全面建成小康社會(huì)提供持續(xù)動(dòng)力。

  具體而言,一是堅(jiān)持協(xié)調(diào)創(chuàng)新,將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)的政保合作典范。要協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作,既要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把大病保險(xiǎn)、個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)等規(guī)定創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)好,又要結(jié)合本地實(shí)際,開展多層次、多樣性、富有地方特色的自選創(chuàng)新,為全國提供示范。二是堅(jiān)持共享創(chuàng)新,將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為一個(gè)服務(wù)全局、造福社會(huì)的民生工程樣板。牢記黨“一切為了人民”的宗旨和保險(xiǎn)業(yè)“人人為我,我為人人”的初心,始終堅(jiān)持“保險(xiǎn)姓!保幪庴w現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)“扶危濟(jì)困、雪中送炭”的情懷,在健康保障、養(yǎng)老保障、支農(nóng)惠農(nóng)、扶貧開發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,增強(qiáng)百姓對保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展成果的獲得感,真正實(shí)現(xiàn)“保險(xiǎn)讓生活更美好”。三是堅(jiān)持開放創(chuàng)新,將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)全國、面向世界的合作共贏窗口。寧波地處海上絲綢之路和長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處,區(qū)位優(yōu)勢明顯,應(yīng)主動(dòng)對接“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,既要積極吸收外地、外國的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)為我所用,又要積極探索、積累、總結(jié)寧波的新經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)全國乃至全球的保險(xiǎn)創(chuàng)新。四是堅(jiān)持綠色創(chuàng)新,將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為守土有責(zé)、運(yùn)行有序的風(fēng)險(xiǎn)防控示范區(qū)。要始終堅(jiān)持加快創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重的原則,在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí),強(qiáng)化守土有責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,準(zhǔn)確把握創(chuàng)新方向,有效規(guī)范創(chuàng)新秩序,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施,堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線。

  項(xiàng)俊波表示,近年來,黨中央、國務(wù)院對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分重視,發(fā)布了加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干政策措施,保險(xiǎn)業(yè)銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,取得豐碩成果。在產(chǎn)品方面,人身險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率市場化改革已完成“普通型、萬能型、分紅型”三步走,商業(yè)車險(xiǎn)改革在全國鋪開。在服務(wù)方面,大病保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保主要農(nóng)作物突破14.5億畝,保費(fèi)收入躍居全球第二,責(zé)任保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)迅速發(fā)展,通過商業(yè)手段有效化解了社會(huì)矛盾和糾紛。在市場方面,自保、相互、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司等新形態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn),市場主體更加多元,組織形式更加豐富。在監(jiān)管方面,第二代償付能力監(jiān)管體系建成、實(shí)施并取得了良好效果,實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則與美國、歐洲的三足鼎立。

  項(xiàng)俊波說:“近幾年來,我多次到浙江省、寧波市考察調(diào)研,真切感受到寧波近些年保險(xiǎn)工作的進(jìn)步,從很大的一個(gè)側(cè)面反映了中國保險(xiǎn)業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展。寧波的小貸險(xiǎn)、醫(yī)責(zé)險(xiǎn)、農(nóng)村保險(xiǎn)互助社等一批創(chuàng)新項(xiàng)目不斷鞏固深化,巨災(zāi)保險(xiǎn)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)住房綜合保險(xiǎn)、政策性小微企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等多項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目相繼啟動(dòng),形成了一批可供借鑒的寧波經(jīng)驗(yàn)、寧波解法和寧波樣本,得到了國務(wù)院的高度認(rèn)可。當(dāng)前我國正進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是加快建設(shè)現(xiàn)代保險(xiǎn)強(qiáng)國的關(guān)鍵階段,建設(shè)寧波國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)具有十分重要的意義。”

  項(xiàng)俊波表示,保監(jiān)會(huì)將在法人機(jī)構(gòu)批設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)、保險(xiǎn)產(chǎn)品審批、保險(xiǎn)資金運(yùn)用等方面給予試驗(yàn)區(qū)相應(yīng)的傾斜,賦予寧波在保險(xiǎn)創(chuàng)新方面更多的自主權(quán)。各保險(xiǎn)公司總部要主動(dòng)加強(qiáng)與寧波市政府的溝通對接,盡快研究落實(shí)創(chuàng)新項(xiàng)目。希望浙江省和寧波市進(jìn)一步完善和落實(shí)與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)配套的財(cái)政、稅收、用地、機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)等各方面政策措施,并將保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作納入各級政府及有關(guān)部門考核體系。

  此次寧波國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,共有人保集團(tuán)、國壽集團(tuán)、平安集團(tuán)等16家保險(xiǎn)集團(tuán)、公司總部以及中保投、上海保交所、上海復(fù)星高科技集團(tuán)等與寧波市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各方將在保險(xiǎn)組織創(chuàng)新、地方項(xiàng)目投資、政府社會(huì)治理、保險(xiǎn)供給側(cè)改革、互聯(lián)網(wǎng)+等方面開展廣泛合作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、公共巨災(zāi)保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)、住房綜合保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、各類責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種的創(chuàng)新發(fā)展,全面服務(wù)寧波健康、醫(yī)療、養(yǎng)老保障體系建設(shè)。

  另據(jù)了解,此次國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中,寧波市政府計(jì)劃由政府出資20億元,并吸引金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和社會(huì)資本等共同募集成立總規(guī)模100億元的保險(xiǎn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金,母基金再發(fā)起設(shè)立若干子基金,為園區(qū)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、相關(guān)保險(xiǎn)平臺(tái)建設(shè)、保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等提供引導(dǎo)扶持。此外,寧波還醞釀出臺(tái)關(guān)于引進(jìn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)及功能性總部的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)于保險(xiǎn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)、建立保險(xiǎn)創(chuàng)新激勵(lì)保護(hù)機(jī)制等一系列政策。


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