日前，證監(jiān)會等15個部門聯合發(fā)布了《股權眾籌風險專項整治工作實施方案》。方案明確，將互聯網股權融資活動納入整治范圍，重點整治互聯網股權融資平臺以“股權眾籌”等名義從事股權融資業(yè)務，以“股權眾籌”名義募集私募股權投資基金等8類問題。

　　股權眾籌融資主要是指通過互聯網形式進行公開小額股權融資的活動。股權眾籌融資具有公開、小額、大眾的特征，涉及社會公共利益和經濟金融安全，必須依法監(jiān)管。規(guī)范互聯網股權融資行為，懲治通過互聯網從事非法發(fā)行證券、非法集資等非法金融活動，是切實保護投資者合法權益的一項重要舉措。同時，建立和完善長效機制，實現規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重，有助于為股權眾籌融資試點創(chuàng)造良好環(huán)境，切實發(fā)揮互聯網股權融資支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。

　　而業(yè)界對這一實施方案的推出也是拍手叫好，認為是規(guī)范資本市場特別是規(guī)范股權融資市場的一個重要舉措，對立志于長遠穩(wěn)定的發(fā)展金融市場來說是很好的事情，可以讓更多資金真正進入到有需求、有回報的優(yōu)質實體中去，并且能夠有效降低實體的融資成本。

　　我們看到，近期，互聯網股權融資活動比較活躍，出現了一些市場機構打著“股權眾籌”或“眾籌”名義誤導投資者、涉嫌公開或變相公開發(fā)行證券等問題，存在一定的風險隱患，同時，還嚴重干擾了金融秩序，對正常的股票交易造成了沖擊。而實施方案的公布，為打擊違法行為、凈化資本市場的環(huán)境和實現真正意義上的“雙創(chuàng)”打下了一個堅實的基礎，為正常的股權融資渠道的開拓提供了空間。

　　更為重要的一點是，此舉也能從很大程度上保護投資者的利益。因為在互聯網上通過各種手段進行股權融資，甚至發(fā)行股票，這是違法的行為，投資者的合法權益是無法得到有效保障的。

　　正因為如此，此次公布的實施方案明確提出，互聯網股權融資平臺及平臺上的融資者進行互聯網股權融資時，嚴禁從事“擅自公開發(fā)行股票”“變相公開發(fā)行股票”等六方面活動。同時，對于整治中發(fā)現以“股權眾籌”等名義從事股權融資業(yè)務或募集私募股權投資基金的，積極予以規(guī)范。發(fā)現涉嫌非法發(fā)行股票或非法從事證券活動的，按照打擊非法證券活動工作機制予以查處。

　　總之，筆者認為，此次15個部門聯合發(fā)布這一實施方案，是為股權眾籌套上了“緊箍咒”，此舉有助于防范風險，進一步促進市場健康、有序的發(fā)展。