人民銀行等十七部委發(fā)布的《通過互聯(lián)網開展資產管理及跨界從事金融業(yè)務風險專項整治工作實施方案》，將對從業(yè)機構采取“穿透式”監(jiān)管。整治重點包括三類。

　　互聯(lián)網金融風險專項整治的風暴向保險業(yè)襲來。

　　10月13日，保監(jiān)會聯(lián)合人民銀行等十四個部門印發(fā)《互聯(lián)網保險風險專項整治工作實施方案》(下稱“《方案》”)，從三個方面對互聯(lián)網保險進行專項重點整治，分別是：互聯(lián)網高現(xiàn)金價值業(yè)務、保險機構依托互聯(lián)網跨界開展業(yè)務和非法經營互聯(lián)網保險業(yè)務。

　　據(jù)悉，專項整治工作為期一年，分為摸底排查、查處整改和總結報告三個階段�！澳壳埃�摸底排查工作已經基本結束，主要是通過全面排查、隨機抽查等方式，摸清風險底數(shù)，并制定整改方案。下一步，將進入查處整改階段，嚴格按照制度規(guī)定，對排查發(fā)現(xiàn)的相關問題限時、全面整改�！币晃槐O(jiān)管人士對21世紀經濟報道記者如是說道。

　　根據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2015年度保險市場運行情況分析報告》，2015年中國互聯(lián)網保險的保費規(guī)模達到2234億元，同比2014年的858.9億元增長了160.1%。因此，此次專項整治工作會否影響互聯(lián)網保險業(yè)務發(fā)展成為市場關注的焦點。

　　對于這一問題，保監(jiān)會明確表示，其一貫注重妥善處理監(jiān)管和創(chuàng)新的關系，此次專項整治工作的目的是促進互聯(lián)網金融保險行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，建立規(guī)范公平的市場競爭環(huán)境。

　　嚴禁夸大收益

　　對于高現(xiàn)金價值業(yè)務的發(fā)展，保險業(yè)內外始終存在爭議的聲音，一方面其產生于經濟環(huán)境變化和客戶投資需求，是保險保障功能的延續(xù)，滿足了客戶的投資理財需求;另一方面，一些保險公司過于倚重這一業(yè)務模式，縮短期限、提高收益，使得在利率下行時期資產負債匹配風險加劇，甚至出現(xiàn)了在互聯(lián)網銷售平臺夸大收益、誤導銷售的行為。

　　保監(jiān)會8月保險消費投資情況數(shù)據(jù)顯示，人身險涉及保險公司合同糾紛類的投訴中，銷售糾紛462件，占合同糾紛投訴總量的37.81%，主要反映產品宣傳承諾與實際不符、未盡明確告知義務等問題。

　　為此，《方案》明確，對于互聯(lián)網高現(xiàn)金價值業(yè)務，重點查處和糾正保險公司通過互聯(lián)網銷售保險產品，進行不實描述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔損失等誤導性描述。

　　一位保險公司后援部門人士對21世紀經濟記者表示，“這是保險消費投資中的突出問題，一些保險公司在互聯(lián)網平臺宣傳其產品時，為吸引眼球，不僅聲稱只賺不賠，還劃定最低收益底線，雖然在監(jiān)管此前的一系列檢查中得以改善，但個別保險公司依然存在這一問題�！�

　　與此同時，“在利率下行、優(yōu)質資產稀缺的背景下，高現(xiàn)金價值業(yè)務負債端成本高企，而資產端壓力明顯，使得資產負債不匹配風險加劇，過分強調保證收益恐怕無法長久�！币晃槐ｋU資產管理公司人士對21世紀經濟報道記者說道。

　　事實上，這一整治重點也與人身險的整體發(fā)展思路一脈相承。此前不久，保監(jiān)會曾發(fā)布《進一步完善人身保險精算制度有關事項的通知》、《關于強化人身保險產品監(jiān)管工作的通知》兩則新規(guī)，從資本金、責任準備金評估利率、結算利率等方面為此類業(yè)務戴上“緊箍咒”。

　　警惕為互金兜底

　　除此之外，《方案》要求，對于保險機構依托互聯(lián)網跨界開展業(yè)務，重點查處和糾正保險公司與不具備經營資質的第三方網絡平臺合作開展互聯(lián)網保險業(yè)務的行為;保險公司與存在提供增信服務、設立資金池、非法集資等行為的互聯(lián)網信貸平臺合作，引發(fā)風險向保險領域傳遞。

　　對此，一位金控公司人士告訴21世紀經濟報道記者，“目前，保險和P2P平臺的合作一般包括借款人購買賬戶安全險、借款人購買交易資金損失險、借款人投保履約信用保證保險等，一些P2P平臺在宣傳中聲稱保險為客戶資金兜底，一旦出現(xiàn)風險令保險公司背黑鍋，影響保險公司和行業(yè)聲譽，將風險傳遞至保險業(yè)。”

　　此外，《方案》強調，對于非法經營互聯(lián)網保險業(yè)務，重點查處非持牌機構違規(guī)開展互聯(lián)網保險業(yè)務，互聯(lián)網企業(yè)未取得業(yè)務資質依托互聯(lián)網以互助等名義變相開展保險業(yè)務等問題;以及不法機構和不法人員通過互聯(lián)網利用保險公司名義或假借保險公司信用進行非法集資等問題。

　　21世紀經濟報道記者注意到，夸克聯(lián)盟此前曾被保監(jiān)會機構點名“涉嫌非法經營車險業(yè)務通報”，其重要原因即為沒有取得保險經營資質或中介資質，涉嫌非法經營保險業(yè)務，可能侵害消費者利益，擾亂車險市場經營秩序。

　　整體而言，保監(jiān)會表示，將完善互聯(lián)網保險監(jiān)管制度，建立健全互聯(lián)網保險業(yè)務動態(tài)監(jiān)測機制，構建監(jiān)管合力，促進互聯(lián)網保險持續(xù)健康發(fā)展。