在近期“徐玉玉案”等電信詐騙行為多次見諸報(bào)端的背景下，中國人民銀行今日晚間發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理 防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》)，宣布將從支付結(jié)算上入手，“重拳”整治電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

　　其中，全面推進(jìn)個(gè)人賬戶分類管理是本次的“重頭戲”之一。《通知》規(guī)定，自2016年12月1日起，同一個(gè)人在同一家銀行只能開立一個(gè)Ⅰ類戶(為銀行結(jié)算賬戶，含銀行卡，下同)，在同一家支付機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)Ⅲ類戶。

　　根據(jù)央行方面的的解釋，個(gè)人結(jié)算賬戶中的Ⅰ類戶為當(dāng)前個(gè)人在銀行柜面開立、現(xiàn)場核驗(yàn)身份的賬戶，具有全功能;Ⅱ、Ⅲ類戶為通過銀行柜面或者互聯(lián)網(wǎng)等電子渠道開立的銀行賬戶，具有有限功能，且需要與Ⅰ類戶綁定使用;同時(shí)，央行也把支付賬戶分成了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類，Ⅰ類戶僅需要通過一個(gè)渠道驗(yàn)證身份信息，開戶便捷性最高，賬戶余額可用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬，但限額較低;Ⅲ類戶的余額除了消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬外，還可用于購買投資理財(cái)產(chǎn)品。

　　據(jù)悉，在當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)中，犯罪分子會(huì)通過誘騙一些群眾出售本人的銀行賬戶和支付賬戶，有的甚至直接組織個(gè)人到銀行批量開戶后出售;另一部分人則會(huì)利用買到的居民身份證，偽裝成開戶者本人或者以親戚朋友的名義虛構(gòu)代理關(guān)系，到銀行開戶或者在網(wǎng)上開立支付賬戶。

　　央行稱，全面推進(jìn)個(gè)人賬戶分類管理，能夠有效遏制買賣賬戶和假冒開戶的行為、強(qiáng)化個(gè)人對(duì)本人賬戶的管理、建立個(gè)人賬戶保護(hù)機(jī)制。

　　需要指出的是，央行方面明確表示，此次《通知》主要對(duì)增量賬戶進(jìn)行規(guī)范，個(gè)人在2016年12月1日前已經(jīng)開立的Ⅰ類戶不受此次規(guī)定影響。同時(shí)，《通知》也明確了銀行和支付機(jī)構(gòu)可以拒絕可疑開戶、將暫停涉案賬戶開戶人名下所有賬戶的業(yè)務(wù)等方面內(nèi)容，堵住支付通道上違法犯罪的“漏洞”。