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第三批PPP項(xiàng)目公布在即

2016-8-30 16:00| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 627| 評論: 0|來自: 證券日報(bào)

  近日,財(cái)政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副部長史耀斌帶隊(duì)赴湖南省開展PPP工作調(diào)研督導(dǎo)時(shí)強(qiáng)調(diào),下一步,要加緊對接全國PPP融資支持基金和社會資本,借力發(fā)力解決PPP項(xiàng)目融資問題;要?jiǎng)?chuàng)造條件完善政策服務(wù),加快PPP項(xiàng)目落地,以PPP工作實(shí)效促進(jìn)投資、完善改革、推動發(fā)展。

  據(jù)《證券日報(bào)》記者了解,按照工作計(jì)劃,由財(cái)政部等20個(gè)部門聯(lián)合推動的PPP第三批示范項(xiàng)目清單9月初將公布。

  數(shù)據(jù)顯示,截至7月25日,共收到各地申報(bào)項(xiàng)目1070個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資約2.2萬億元,涉及能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游、體育等公共服務(wù)領(lǐng)域。

  “PPP改革是一項(xiàng)綜合性改革,具有很強(qiáng)的牽引性,需要行政體制、財(cái)政體制和投融資體制等改革配套推進(jìn)!笔芬笳f,從目前實(shí)踐結(jié)果來看,PPP改革為穩(wěn)增長、促改革、惠民生,為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),特別是為加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了積極貢獻(xiàn)。

  此前,財(cái)政部金融司司長孫曉霞稱,下一步財(cái)政部將積極配合有關(guān)部門,推動PPP領(lǐng)域立法進(jìn)程,給社會資本吃下“定心丸”,并在土地、價(jià)格、融資方面為PPP量身制定相關(guān)政策,加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)的力度和PPP基金投資力度。

  方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平預(yù)計(jì),未來政府對于民間資本參與PPP項(xiàng)目的政策引導(dǎo)和激勵(lì)力度勢必會加大,而民間資本的大量進(jìn)入也將加快基建的發(fā)展。基于民間投資轉(zhuǎn)型的考慮,民間投資在傳統(tǒng)地產(chǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型勢在必行,因此,建筑行業(yè)可能是民間投資參與PPP項(xiàng)目較為集中的領(lǐng)域?赏顿Y領(lǐng)域包括城市軌交、園林建設(shè)、海綿城市、地下管網(wǎng)、水利工程以及一些民生工程如體育館、圖書館、學(xué)校、醫(yī)院等。

  與此同時(shí),地方政府也大力推廣PPP項(xiàng)目。北京市財(cái)政局副局長于學(xué)強(qiáng)近日表示,目前為止,北京市列入財(cái)政部PPP信息平臺目錄的PPP項(xiàng)目共有89個(gè),總投資2456.22億元。其中市級項(xiàng)目9個(gè),總投資1600多億元,涉及交通、水務(wù)、市政等領(lǐng)域;區(qū)縣項(xiàng)目80個(gè),總投資800多億元,主要分布在公共設(shè)施領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域。

  于學(xué)強(qiáng)稱,在推廣PPP模式過程中,北京采取措施降低社會資本的成本。對部分PPP的項(xiàng)目,如果社會資本的收益預(yù)期不足,政府資本的投入可以采取劣后收益原則來保障社會資本的收益。此外,政府還拿出專項(xiàng)資金對PPP項(xiàng)目的前期費(fèi)用補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。


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