方思賢

　　據(jù)媒體報(bào)道，7月29日，秦淮區(qū)法院司法網(wǎng)拍的淘寶店內(nèi)，一處位于溧水的房產(chǎn)經(jīng)84次出價(jià)，最終以304.2萬元成交。該法院自今年3月在南京市率先試點(diǎn)執(zhí)行案件“繁簡(jiǎn)分流”改革，變傳統(tǒng)“包案制”為“流水辦案”以來，類似這種“賣房”的執(zhí)行案件執(zhí)行效率大大提高。

　　何為“流水辦案”?據(jù)報(bào)道，秦淮法院執(zhí)行局的法官被分為快執(zhí)、強(qiáng)執(zhí)和處置3個(gè)小組，按案件辦理難易程度、時(shí)間流程進(jìn)行專職分工，簡(jiǎn)單案件最先辦，疑難案件重點(diǎn)辦，房產(chǎn)處置專職辦。“比如快執(zhí)組，就是要集中力量速辦簡(jiǎn)單案件，讓當(dāng)事人感受到執(zhí)行高效，案件處理周期被規(guī)定在45天之內(nèi)�！笨靾�(zhí)組的執(zhí)行法官鄒政文說。

　　執(zhí)行工作是人民法院工作的重要組成部分，是公平正義最后一道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在司法實(shí)踐中，“判了卻執(zhí)行不了”的尷尬長(zhǎng)期存在。原因有多種：涉及特殊主體的案件難執(zhí)行、找不到被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、協(xié)助執(zhí)行人不積極協(xié)助等。某些時(shí)候雖然查找到了可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，但由于涉及到類似不動(dòng)產(chǎn)這樣的客觀因素，執(zhí)行周期很長(zhǎng)。招商銀行南京分行資產(chǎn)保全部員工倪凡專門跟進(jìn)法院執(zhí)行，進(jìn)行房產(chǎn)處置工作，對(duì)秦淮法院的執(zhí)行案件“繁簡(jiǎn)分流”改革成效深有體會(huì)。他說，以往不動(dòng)產(chǎn)處置動(dòng)輒需要一年時(shí)間。但改革后，他們一套在鼓樓區(qū)中央路上的房子，進(jìn)入執(zhí)行程序后，沒幾個(gè)月就進(jìn)入拍賣程序，最后順利成交。

　　要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。對(duì)于審判機(jī)關(guān)來說，既要在法庭庭審中依法裁判，也要有高效的庭后執(zhí)行。

　　“一判了之”不是公正司法的應(yīng)有之義，對(duì)于進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，要積極主動(dòng)作為。法律文書的效力能否實(shí)現(xiàn)，不僅關(guān)系到當(dāng)事人的合法權(quán)益，對(duì)于樹立司法公信力和司法權(quán)威更具有重要意義。在向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議所作的工作報(bào)告中，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)提出，用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。秦淮區(qū)法院的嘗試，只是廣大基層法院創(chuàng)新工作方式，踐行司法為民的一個(gè)縮影。我們有理由相信，執(zhí)行難終將不再難。