11月3日,金融穩(wěn)定理事會(FSB)公布了2015年全球系統(tǒng)重要性銀行(G-SIBs)名單,30家銀行入選;中國銀行是新興經(jīng)濟體國家中唯一連續(xù)5年入選的銀行,且系統(tǒng)重要性排名逐年提升。 根據(jù)2015年G-SIBs新名單,全球共有30家銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行。與上年名單相比,中國建設(shè)銀行最新入選,同時,西班牙對外銀行(BBVA)從名單中移除,蘇格蘭皇家銀行從第二組下調(diào)至第一組,其余基本不變:美國8家、英國4家、日本3家、法國4家、瑞士2家、西班牙1家、中國4家,德國、荷蘭、意大利、瑞典、各1家。名單將全球系統(tǒng)重要性銀行分為五組,每組銀行需滿足1%-2.5%的附加資本要求;中國銀行仍居第一組,適用1%的附加資本要求。 對全球系統(tǒng)重要性銀行加強監(jiān)管,是國際金融監(jiān)管改革從注重微觀審慎監(jiān)管到宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合、有效防范全球銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險的重要舉措,旨在解決“大而不能倒”的問題,有助于促進大銀行的健康發(fā)展,維護市場公平競爭,保護存款人利益?梢哉f,G-SIBs是全球銀行業(yè)的“穩(wěn)定器”。 中國銀行作為國內(nèi)國際化、多元化程度最高的商業(yè)銀行,海外業(yè)務(wù)拓展,國際結(jié)算、貿(mào)易融資、跨境人民幣結(jié)算等特色業(yè)務(wù),以及金融市場業(yè)務(wù)等方面較國內(nèi)主要同業(yè)更有優(yōu)勢,因此,中國銀行于2011年率先并連續(xù)5年入選全球系統(tǒng)重要性銀行。隨后,工行和農(nóng)行分別于2013年和2014年入選。加上今年新入榜的建行,中國四大銀行首次聚齊在G-SIBs名單上。 為落實國際監(jiān)管有關(guān)要求,中國銀行按照“適應(yīng)適用”原則,統(tǒng)籌巴塞爾II、巴塞爾III 實施與G-SIBs建設(shè),并于2014年成為國內(nèi)首批獲準(zhǔn)實施資本計量高級方法的銀行。按照監(jiān)管要求,中國銀行制定了集團恢復(fù)與處置計劃并逐年更新重檢,持續(xù)完善風(fēng)險預(yù)警和危機應(yīng)對機制。2015年,中國銀行積極配合監(jiān)管完成首次可處置性評估。 在當(dāng)前新的時代背景下,中國銀行將認(rèn)真落實監(jiān)管“3個結(jié)合”的要求:把“危機管理”和“日常管理”有機結(jié)合,把國際標(biāo)準(zhǔn)和中國實際有機結(jié)合,把外部監(jiān)管要求和銀行內(nèi)部管理能力提升有機結(jié)合。下一步,持續(xù)提升市場競爭能力和持續(xù)盈利能力,加快建設(shè)國際一流大型跨國經(jīng)營銀行集團,在持續(xù)發(fā)展中讓股東、員工和社會滿意,做“最好的銀行”,為維護全球金融穩(wěn)定與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。 【背景】 G-SIBs是國際金融危機之后提出的新概念。根據(jù)巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)管委員會(BCBS)的定義,G-SIFIs是指在金融市場中承擔(dān)了關(guān)鍵功能、對全球金融市場具有重要影響的銀行業(yè)金融機構(gòu)。 為維護國際金融安全,金融穩(wěn)定理事會和巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)管委員會積極推進G-SIBs監(jiān)管的政策研究,并確定全球系統(tǒng)重要性銀行實施重點監(jiān)管。2011年11月4日和2012年11月1日, FSB陸續(xù)發(fā)布了總數(shù)為29家和28家的G-SIFIs名單。2013年11月11日,F(xiàn)SB發(fā)布了新一輪G-SIFIs名單,總數(shù)調(diào)整為29家。 全球系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管的提出,是國際金融監(jiān)管改革從注重微觀審慎監(jiān)管到宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合、有效防范全球銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險的重要舉措,有助于促進大銀行的健康發(fā)展,維護市場公平競爭,保護存款人利益。可以說,全球系統(tǒng)重要性銀行是全球銀行業(yè)的“穩(wěn)定器”。 全球系統(tǒng)重要性銀行評估標(biāo)準(zhǔn)包括全球活躍程度、規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性等五個方面,每項權(quán)重均為20%,同時輔以適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管調(diào)整。 |
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