8月1日是私募基金管理人注銷的“大限日”。昨日中國基金業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“協(xié)會(huì)”)發(fā)布了相關(guān)公告，經(jīng)其統(tǒng)計(jì)，累計(jì)超過1萬家機(jī)構(gòu)已被注銷私募基金管理人登記。

　　近年來我國私募基金行業(yè)的發(fā)展有目共睹，但在私募機(jī)構(gòu)登記備案前期出現(xiàn)了魚龍混雜、良莠不齊等問題。不以規(guī)矩，不成方圓，協(xié)會(huì)于今年2月正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》(以下簡稱《公告》)，規(guī)定未及時(shí)展業(yè)的三種情況將按階段注銷私募基金管理人登記。

　　毫無疑問，依法依規(guī)注銷未及時(shí)真實(shí)展業(yè)的私募基金管理人，有利于保護(hù)投資者利益，提高私募基金行業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作水平，對(duì)行業(yè)發(fā)展起到“扶優(yōu)限劣”的作用。截至目前，在協(xié)會(huì)登記并公示為私募基金管理人的機(jī)構(gòu)超過1.6萬家，其中《公告》發(fā)布后新登記機(jī)構(gòu)超過800家，機(jī)構(gòu)登記的質(zhì)量已顯著提高。

　　值得指出的是，被注銷登記并非被判“死刑”。協(xié)會(huì)昨日重申，注銷私募基金管理人登記工作，不是對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的自律處分。被注銷登記的機(jī)構(gòu)若有真實(shí)業(yè)務(wù)需要，可按照相關(guān)要求，重新申請(qǐng)私募基金管理人登記。

　　兩階段逾萬家私募被注銷登記

　　協(xié)會(huì)于今年2月正式發(fā)布的《公告》規(guī)定，如下三種情況將注銷私募基金管理人登記：其一，新登記的私募基金管理人在辦結(jié)登記手續(xù)之日起6個(gè)月內(nèi)仍未備案首只私募基金產(chǎn)品的;其二，已登記滿12個(gè)月且尚未備案首只私募基金產(chǎn)品的私募基金管理人，在2016年5月1日前仍未備案私募基金產(chǎn)品的;其三，已登記不滿12個(gè)月且尚未備案首只私募基金產(chǎn)品的私募基金管理人，在2016年8月1日前仍未備案私募基金產(chǎn)品的。

　　也就說，今年5月1日是私募基金管理人第一階段注銷“大限日”，8月1日是第二階段注銷“大限日”。《公告》發(fā)布以來，協(xié)會(huì)一直通過電子郵件、微信公眾號(hào)、協(xié)會(huì)官網(wǎng)以及系統(tǒng)站內(nèi)提示等多種途徑，反復(fù)提醒相關(guān)私募基金管理人抓緊落實(shí)《公告》要求。

　　協(xié)會(huì)昨日在公告中披露，8月1日第二階段有超過7800家既未提交法律意見書也未在協(xié)會(huì)備案私募基金產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)已被注銷私募基金管理人登記。自8月1日起，私募基金管理人公示平臺(tái)已不再公示被注銷機(jī)構(gòu)的登記信息。若加上5月1日第一階段被注銷機(jī)構(gòu)以及期間主動(dòng)申請(qǐng)注銷登記的機(jī)構(gòu)，《公告》實(shí)施以來，累計(jì)超過1萬家機(jī)構(gòu)已被注銷私募基金管理人登記。

　　扶優(yōu)限劣促行業(yè)發(fā)展

　　近年來我國私募基金行業(yè)的發(fā)展有目共睹。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月底，協(xié)會(huì)已登記私募基金管理人24094家，已備案私募基金32355只，認(rèn)繳規(guī)模6.83萬億元，實(shí)繳規(guī)模5.58萬億元。

　　但在私募機(jī)構(gòu)登記備案前期也出現(xiàn)了魚龍混雜、良莠不齊等問題。協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：一是部分機(jī)構(gòu)盲目登記，實(shí)際并無開展私募基金業(yè)務(wù)的真實(shí)意愿;二是部分機(jī)構(gòu)沒有基本展業(yè)能力，不具備基本的從業(yè)人員、營業(yè)場(chǎng)所、資本金等企業(yè)運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)施或條件，長期募集不到資金或未受聘成為投資管理人;三是部分機(jī)構(gòu)借私募基金之名，從事P2P、民間借貸、擔(dān)保等與私募基金管理無關(guān)或利益沖突的業(yè)務(wù)。

　　更有甚者，一些非法集資違法犯罪活動(dòng)假借私募基金的名義招搖撞騙，欺詐公眾。前期大量已登記私募基金管理人長期未真實(shí)展業(yè)、“空殼”現(xiàn)象擾亂了行業(yè)秩序，影響了私募行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的真實(shí)性和有效性。

　　協(xié)會(huì)指出，兩個(gè)階段的注銷工作將有利于保護(hù)投資者利益，有利于提高私募基金行業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作水平，有利于保障合法私募基金管理人的聲譽(yù)，對(duì)行業(yè)發(fā)展起到“扶優(yōu)限劣”的作用。

　　被注銷機(jī)構(gòu)可重新申請(qǐng)登記

　　私募基金管理人被注銷登記并非被判“死刑”或被判禁入。協(xié)會(huì)昨日重申，依據(jù)《公告》注銷私募基金管理人登記工作，不是對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的自律處分，被注銷登記的機(jī)構(gòu)若有真實(shí)業(yè)務(wù)需要，可按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》和《公告》的要求，重新申請(qǐng)私募基金管理人登記。實(shí)際上，《公告》實(shí)施以來，私募基金登記備案工作一直按規(guī)定正常開展，相關(guān)工作從未停止或暫停。

　　此外，針對(duì)2016年2月5日前已登記，且在2016年8月1日前已補(bǔ)提法律意見書申請(qǐng)或提交首只私募基金產(chǎn)品備案申請(qǐng)、正在辦理過程中的私募基金管理人，協(xié)會(huì)將適當(dāng)順延辦理時(shí)間，并將公示辦理狀態(tài)。協(xié)會(huì)提醒相關(guān)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況，合理規(guī)劃，盡快完成登記備案工作，針對(duì)無法滿足《公告》相關(guān)要求的機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)將于2016年底前予以注銷。

　　目前，在協(xié)會(huì)登記并公示為私募基金管理人的機(jī)構(gòu)超過1.6萬家，其中《公告》發(fā)布后新登記機(jī)構(gòu)超過800家，機(jī)構(gòu)登記的質(zhì)量顯著提高。在所有登記機(jī)構(gòu)中，已備案私募基金產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)超過1.2萬家，備案私募基金產(chǎn)品超過4萬只，認(rèn)繳規(guī)模約7.8萬億元，實(shí)繳規(guī)模約6.5萬億元。

　　對(duì)于下一階段的工作，協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將抓緊建設(shè)行業(yè)信用積累和失信約束機(jī)制，全面覆蓋私募基金管理機(jī)構(gòu)、私募基金產(chǎn)品和基金從業(yè)人員三個(gè)方面，為有信譽(yù)的基金管理人贏得社會(huì)公信和行業(yè)信賴提供有力支持。同時(shí)，協(xié)會(huì)將盡快完善私募基金登記備案系統(tǒng)和分類公示制度，通過不斷完善私募基金行業(yè)自律管理的規(guī)則體系，營造規(guī)范、誠信、創(chuàng)新的私募行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。